Agglomération parisienne
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L'Agglomération parisienne est pour des raisons historiques et administratives une réalité difficile à cerner. En effet, à l'inverse de ses homologues étrangères, comme New York, Londres ou Berlin, la commune de Paris n'a pas agrandi ses limites depuis 1860. Par conséquent, il existe un décalage flagrant entre le Paris politique (la Ville de Paris, qui correspond administrativement à la commune de Paris), dit aussi Paris intra-muros, et la réalité géographique et humaine de la métropole.
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[modifier] La commune de Paris
Le centre de l'agglomération parisienne est indubitablement la commune de Paris. Avec une superficie de 105 km², Paris est relativement petite (Londres, par exemple, est plus de 10 fois plus étendue). En revanche, elle concentrait 2 125 246 habitants en 1999, soit une densité de population de 20 137 hab/km², l'une des plus élevées du monde, et environ 20% de la population totale de la région Île-de-France (pour à peine 0,9 % de sa superficie). En excluant les bois de Boulogne et de Vincennes, la densité de Paris atteint même 24 448 hab/km². A titre de comparaison, la densité de Manhattan (US Census de 2000) était de 25 846 hab/km² et la densité du centre de Londres ("Inner London", UK census de 2001) était de 8 663 hab/km².
La commune de Paris correspond à un ensemble géographique et historique déterminé : les limites en furent tracées en 1860 lorsque Paris annexa certaines des communes adjacentes (comme Montmartre, La Villette ou Bercy) et correspondent plus au moins au tracé de l'ancienne enceinte militaire de Thiers, bâtie en 1840. Même si cette enceinte fut rapidement désaffectée, elle marqua longtemps une rupture dans le tissu urbain qui est toujours visible de nos jours dans les « boulevards des maréchaux », un ensemble de boulevards ceinturant quasi-intégralement la ville, et le boulevard périphérique, autoroute urbaine circulaire située à l'interieur des limites administratives de la commune. Il existe même à certains endroits des terrains situés entre le périphérique et la limite administrative très prisés par les promoteurs de bureau puisqu'ils conservent une adresse parisienne.
[modifier] La petite couronne
On entend généralement par « petite couronne » les communes immédiatement limitrophes de la ville de Paris, comme Saint-Denis ou Neuilly-sur-Seine, voire les trois départements des Hauts-de-Seine, de la Seine-Saint-Denis et du Val-de-Marne. Cette zone a été urbanisée dès la fin du XIXe siècle et se caractérise par une très forte densité de population : elle atteint 10 000 habitants/km² dans les Hauts-de-Seine, soit plus que la majorité des centres villes de la plupart des métropoles mondiales (pour exemple, Brooklyn possède 8 000 habitants/km²). En outre, cette zone possède d'importantes fonctions de commandement, en particulier le quartier de La Défense. Par conséquent, si elle est administrativement considérée comme une banlieue, elle tend de plus en plus à être, sur le plan réel, une véritable expansion du centre ville.
[modifier] L'agglomération de Paris
L'INSEE, l'institut officiel français de production de statistiques, utilise le concept d'« unité urbaine » pour désigner un ensemble bâti continu, c'est à dire où les différents bâtiments sont toujours séparés de moins de 200 mètres : il s'agit du terme officiel qui s'approche le plus de ce qu'est une agglomération. Selon cet organisme, l'unité urbaine contenant Paris comprenait 396 communes et totalisait 9 644 507 habitants en 1999, de Melun à Mantes-la-Jolie. Trois départements — en dehors de Paris — étaient intégralement inclus dans cette unité urbaine : les Hauts-de-Seine, la Seine-Saint-Denis et le Val-de-Marne.
Population de l'agglomération parisienne stricto sensu
[modifier] L'aire urbaine de Paris
La notion d'unité urbaine, même s'il s'agit d'une application de critères courants en urbanisme, ne permet pas toujours d'intégrer certaines zones qui sont économiquement et géographiquement des banlieues d'une ville, mais qui n'ont pas une continuité de bâti avec celle-ci (les cités-dortoirs en sont un exemple). C'est pourquoi l'INSEE utilise la notion d'« aire urbaine », définie comme un ensemble de communes d'un seul tenant et sans enclave constitué d'un pôle urbain (une unité urbaine offrant au moins 5 000 emplois) et des communes dont plus de 40 % de la population travaille dans ce pôle urbain. En 1999, l'aire urbaine de Paris contenait 11 174 743 habitants, intégrant presque toute l'Île-de-France (à l'exception principale de l'Est rural de la Seine-et-Marne) et le Sud du département voisin de l'Oise. C'est cette donnée que l'on peut comparer à la notion de metropolitan area américaine, et donc au Grand New York.
L'aire urbaine de Paris — qui contient plus d'habitants que la région Île-de-France elle-même — se situe au 22e rang des mégapoles les plus peuplées du monde.
Évolution de la population de l'aire urbaine de Paris
Elle s'étend sur la quasi-totalité de l'Île-de-France et sur une partie des régions avoisinantes (Centre, Champagne-Ardenne, Haute-Normandie et Picardie), et les 14 départements suivants :
- Aisne (23 communes)
- Essonne (196 communes)
- Eure (72 communes)
- Eure-et-Loir (101 communes)
- Loiret (10 communes)
- Marne (3 communes)
- Oise (183 communes)
- Paris (1 commune, la totalité du département)
- Seine-et-Marne (425 communes)
- Hauts-de-Seine (36 communes, la totalité du département)
- Seine-Saint-Denis (40 communes, la totalité du département)
- Val-de-Marne (47 communes, la totalité du département)
- Val-d'Oise (185 communes)
- Yvelines (262 communes)
L'aire urbaine de Paris est à son tour englobée dans l'espace urbain de Paris, espace urbain dont elle est le composant principal.
[modifier] Communes
Paris, commune et département, fait bien entendue partie de sa propre aire urbaine. La totalité des communes de l'Essonne, des Hauts-de-Seine, de la Seine-Saint-Denis, du Val-de-Marne, du Val-d'Oise et des Yvelines (soit 370 communes) y sont également comprises. De fait, en Île-de-France, seules certaines communes de la Seine-et-Marne n'appartiennent pas à l'aire urbaine de Paris.
Ces sept départements rassemblent 9 806 087 habitants sur 6 096 km².
[modifier] Administration
Principale agglomération française, l'agglomération parisienne est soumise à un régime particulier. Ainsi, pour Paris et la petite couronne (départements 75, 92, 93 et 94), la sécurité et la police est assurée non par les maires et les préfets, mais par le Préfet de Police.
L'agglomération parisienne est la seule agglomération de France de plus de 100 000 habitants dans laquelle la ville centrale ne fait partie d'aucune structure d'intercommunalité. Ainsi, si de nombreuses communautés d'agglomération se forment dans la petite couronne (comme par exemple la communauté d'agglomération Plaine Commune qui regroupe plusieurs villes de la Seine-Saint-Denis), il y a peu de chances que l'agglomération parisienne se dote d'une structure de direction unifiée à court ou même moyen terme.
[modifier] Voir aussi
[modifier] Liens externes
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