Drapeau européen

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Drapeau européen

Le drapeau européen est le symbole non seulement de l’Union européenne, mais aussi de l’unité et de l’identité de l’Europe dans un sens plus large, puisqu'il a d'abord été le drapeau du Conseil de l'Europe. Le cercle d'étoiles dorées est censé représenter la solidarité et l’harmonie entre les peuples d’Europe. Le nombre d'étoiles n’est pas lié au nombre d’États membres. Il comporte douze étoiles, car ce chiffre est traditionnellement un symbole de perfection, de plénitude et d’unité. Ainsi, le drapeau reste le même, indépendamment des élargissements du Conseil de l'Europe (actuellement 46 membres) ou de l'Union européenne (actuellement 25 membres).

[modifier] Description

[modifier] Description constitutionnelle

Le traité de Rome de 2004, dans son article I-8 (Les symboles de l'Union), précise que « Le drapeau de l'Union représente un cercle de douze étoiles d'or sur fond bleu ».

[modifier] Description héraldique

« D'azur à un cercle composé de douze étoiles d'or à cinq rais dont les pointes ne se touchent pas. »

[modifier] Description géométrique

L'emblème est constitué par un rectangle bleu dont le battant a une fois et demie la longueur du guindant. Les douze étoiles d'or s'alignent régulièrement le long d'un cercle non apparent, dont le centre est situé au point de rencontre des diagonales du rectangle. Le rayon de ce cercle est égal au tiers de la hauteur du guindant. Chacune des étoiles à cinq branches est construite dans un cercle non apparent, dont le rayon est égal à un dix-huitième de la hauteur du guindant. Toutes les étoiles sont disposées verticalement, c'est-à-dire avec une branche dirigée vers le haut et deux branches s'appuyant sur une ligne non apparente, perpendiculaire à la hampe.

[modifier] Couleurs

Pour le bleu : Pantone Reflex Blue ou 100 % de Process Cyan mélangé à 80 % de Process Magenta en quadrichromie ou (0, 0, 153) = #000099 en RVB ;
pour le jaune : Pantone Yellow ou 100 % de Process Yellow en quadrichromie ou (255, 204, 0) = #FFCC00 en RVB.

[modifier] L'histoire du drapeau

L'emblème du Mouvement européen : un E vert sur fond blanc

L'histoire du drapeau remonte à l'année 1950. À cette époque, l'Union européenne n'existait que sous la forme de la Communauté européenne du charbon et de l'acier et n'était constituée que de six États membres. Cependant, un autre organisme rassemblant un plus grand nombre de membres, le Conseil de l'Europe, avait été créé, dès 1949 ; celui-ci veillait notamment à défendre les droits de l'Homme et à promouvoir la culture européenne. Le 18 août 1950, le Conseil de l'Europe cherchant un symbole pour le représenter, charge une commission de traduire « les valeurs spirituelles et morales qui sont le patrimoine commun des peuples qui le composent ». En 1950, c’était M. Paul M.G Lévy qui était le premier Directeur au Service de Presse du Conseil de l’Europe. C’est donc lui qui fut chargé de faire aboutir le projet de Drapeau. Paul-Henri Spaak, un des pères de l'Europe, marmonne « Question délicate ». Robert Bichet est le rapporteur de cette commission. De nombreuses propositions avaient été présentées, entre autres le signe du Mouvement européen, un « E » vert sur fond blanc, ou bien le drapeau du mouvement Paneuropa, un disque d’or et une croix rouge sur fond bleu. Mais la première alternative ne donnait pas satisfaction du point de vue esthétique. Quant à la seconde, comme toutes les propositions contenant une croix, elle fut rejetée à cause de la résistance de la Turquie.

Une exposition au palais de Tokyo (Paris) est organisée où un Japonais a l'idée nouvelle d'une grande étoile dorée sur fond bleu. Les couleurs bleu et or firent des adeptes, et plusieurs propositions comportant chacune des étoiles dorées sur fond bleu furent examinées. Salvador de Madariaga (un antifranquiste né à La Corogne, 1886-1978) propose un champ d'azur avec étoiles en lieu et place des capitales. Mais la constellation ainsi formée ressemble à la Grande Ourse. D'autres proposent une forme de croix qui est récusée par les socialistes. Le 25 septembre 1953, Bichet annonce alors un fond d'azur portant un cercle de quinze étoiles d'or (le Conseil de l'Europe comporte alors 15 États membres). Or, les Allemands s'insurgent au prétexte que la Sarre, qui siégeait au Conseil, avait son étoile. Le 12 novembre 1954, le rapporteur met au vote huit anneaux d'or mais ce projet est retiré en raison des protestations de ressemblance avec le Drapeau olympique (mentionné dans le rapport), mais aussi parce que les anneaux évoquent les chaînes de la servitude, pour des sémiologues, un cadran téléphonique et que les démocrates-chrétiens et les socialistes s'y opposent.

Les figures imposées par la commission : simplicité, lisibilité, harmonie, esthétique, équilibre, valeur symbolique, sont respectées. Paul M.G Lévy s'adressa a Arsène Heitz, qui proposa un simple cercle de douze étoiles d'or, sur fond bleu. Après de nouvelles discussions sur le nombre de ces étoiles, on a fini par en conserver ce nombre de douze, bien que le Conseil de l'Europe n'ait jamais comporte douze membres. Le 25 octobre 1955, l'Assemblée parlementaire choisit à l'unanimité un emblème d'azur portant une couronne de douze étoiles d'or. Le Comité des ministres du Conseil de l’Europe adopta définitivement cette proposition lors de sa réunion du 7 au 9 décembre 1955, . La bannière étoilée sera inaugurée solennellement le 13 décembre de la même année à Paris.

Le Conseil de l'Europe a ensuite invité les autres institutions européennes à adopter le même drapeau. En 1983, le Parlement européen, élu au suffrage universel direct en 1979, a opté pour cet emblème pour lui-même par une résolution non contraignante et propose qu'il devienne le drapeau de la Communauté. Il faut dire qu'il siégeait alors, pour ses sessions ordinaires, dans un bâtiment loué au Conseil de l'Europe à Strasbourg qui arborait ce même drapeau. Finalement en juin 1985, le drapeau du Conseil de l'Europe a été adopté par tous les chefs d'État et de gouvernement des Communautés, comme l'emblème officiel des institutions européennes qui à cette époque portaient le nom de Communautés européennes, pour entrer en vigueur au 1^er janvier 1986, date à laquelle la Communauté européenne comporterait douze États membres, avec l'entrée de l'Espagne et du Portugal (à la même date, ce qui est une coïncidence recherchée). Depuis le début de l'année 1986, le drapeau sert de symbole à toutes les institutions européennes. Il est de plus en plus utilisé par les États membres, accolé ou associé aux drapeaux nationaux (bâtiments publics, défilés). Le drapeau européen est l'emblème unique de la Commission européenne, l'exécutif de l'Union européenne.

Depuis, le Conseil de l'Europe a adopté comme logo un drapeau européen modifié par l'adjonction d'un « e » doré, en cursif, pour marquer sa particularité. Contrairement au drapeau et à l'hymne, qui sont devenus des symboles européens communs, ce logo est le signe distinctif, propre au Conseil de l'Europe. L'organisation s'est dotée de ce logo à l'occasion de son 50^e anniversaire, en mai 1999. Son maintien a été entériné par une Résolution du Comité des ministres en 2000. Son usage est soumis à autorisation.

[modifier] Symbolique

Le nombre douze : Dans différentes traditions, douze est un nombre symbolique représentant la complétude et la perfection : les douze mois, les douze signes du zodiaque, les douze heures du jour et de la nuit, ce qui signifie que l’Europe se situe dans le temps et évolue.
Le bleu : la couleur bleue représente le ciel du monde occidental.
Les étoiles : elles représentent les peuples d’Europe. Dans un discours prononcé à Strasbourg en 1990, Václav Havel considéra les douze étoiles comme un rappel que le monde pourrait devenir meilleur, si nous avions de temps en temps le courage de regarder vers les étoiles.
Le cercle : il est entre autres un symbole d'unité, de solidarité et d’harmonie. Les pointes des étoiles ne se touchent pas, le cercle reste donc ouvert, ce qui signifie que l’Europe ne constitue pas une société close, mais s’ouvre au contraire sur le monde.
« Un signe grandiose est apparu dans le ciel, une femme revêtue du soleil, la lune sous ses pieds, et sur sa tête une couronne de 12 étoiles. » (Apocalypse XII, 1)

Un vexillologue, Patrice de La Condamine, y voit un « message aterritorial », l'évocation de « ce continent sans rivages précis qui s'est construit en allant à la rencontre des peuples, apportant aux autres et assimilant ce que les autres lui apportaient » (Les Couleurs de l'Union européenne, Les Enclaves libres, Cette-Eygun).

D'autres voient dans ce drapeau une symbolique mariale. Cette interprétation ne reflète pas l'esprit européen des parlementaires du Conseil de l'Europe qui ont adopté ce symbole en 1955, le jour de la Fete de l'Immaculée Conception. A cette époque, la Turquie était déjà membre du Conseil de l'Europe et ses représentants n'auraient pas accepté de symbole chrétien. Il est intéressant de signaler que Winston Churchill et Leopold Sedar Senghor, par exemple, étaient membres cette même Assemblée Parlementaire.

[modifier] Autres symboles de l’Europe

l’Hymne européen
l’euro
le passeport européen
la Journée de l'Europe
la Devise de l'Europe

[modifier] Chronologie du drapeau

Année	Événement
1949	Création du Conseil de l'Europe à la suite de la Seconde Guerre mondiale
1951	Déclaration Schuman qui provoque la naissance de la CECA
1955	Le Conseil de l'Europe adopte le drapeau européen comme symbole de l'unité européenne
1957	Création de la Communauté économique européenne (CEE) via le traité de Rome : Allemagne, Belgique, France, Italie, Luxembourg et les Pays-Bas : « les Six »
1967	Fusion des institutions de la CEE, d'Euratom (1957) et de la Communauté européenne du charbon et de l'acier (1951) pour former les Communautés européennes (CE).
1973	Le Royaume-Uni rejoint les CE, avec l'Irlande et le Danemark, tandis que la Norvège décide de ne pas adhérer, après un référendum négatif. 1^er élargissement, les Six deviennent « les Neuf ».
1981	La Grèce rejoint les Neuf, créant « les Dix »
1986	Formation des « Douze » avec l'entrée du Portugal et de l'Espagne Les CE adoptent alors le drapeau européen
1992	Traité de Maastricht
1993	Ratification du Traité de Maastricht
1995	L'Autriche, la Finlande et la Suède rejoignent les Douze, créant « les Quinze » (la Norvège choisit, pour la 2^e fois, de ne pas adhérer)
2004	Le 1^er mai, Adhésion de Chypre, de l'Estonie, de la Hongrie, de la Lettonie, de la Lituanie, de Malte, de la Pologne, de la Slovaquie, de la Slovénie et de la République tchèque pour ce qui devient « les Vingt-Cinq » — le 29 octobre, le Traité de Rome de 2004, une Constitution pour l'Europe définit le drapeau de l'Union comme un des cinq symboles de l'Union.