刑務官
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刑務官（けいむかん）とは、刑務所等の矯正施設において刑務管理・処遇等に当たる職員をいう。日本の場合、刑務所においては、受刑者への改善指導・矯正教育を通じて社会復帰の実現を助け、拘置所においては、勾留中の被疑者・被告人の逃走や罪証隠滅を防止し、併せて刑事施設の保安警備の任務に当たることを主な職務とする。以下本項では日本の刑務官について詳述する。
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概要
刑務官は、刑事施設の職員であって、一般職の職員の給与に関する法律（昭和25年法律第95号）別表第4イ公安職俸給表（一）の適用を受ける法務事務官で、法務大臣が刑事施設の職員のうちから指定したもの（刑事施設及び受刑者の処遇等に関する法律第13条及び同施行規則第7条）をいう。
全国に刑務所59庁、少年刑務所8庁、拘置所7庁、刑務支所7庁及び拘置支所110庁が設置されている。
刑務官の階級
刑務官の階級は、刑事施設及び受刑者の処遇等に関する法律施行規則第8条において矯正監を最高位とする7階級が定められている。所長には矯正監又は矯正長が充てられる。
| 刑務官の階級 | |||
|---|---|---|---|
| 序列 | 階級 | 役職 | |
| 1 | 矯正監 | 所長 | |
| 2 | 矯正長 | 所長、調査官及び部長 | |
| 3 | 矯正副長 | 部長、首席矯正処遇官、課長及び支所長 | |
| 4 | 看守長 | 首席矯正処遇官、統括矯正処遇官、課長、課長補佐、支所長、支所次長及び支所課長 | |
| 5 | 副看守長 | 初等科グループ一般職員または係長及び主任矯正処遇官 | |
| 6 | 看守部長 | 一般職員 | |
| 7 | 看守 | 一般職員 | |
専門官制度
専門官制度も階級類似の構造となっている。
- 首席矯正処遇官
-
- 大規模施設の矯正副長、中小規模施設の看守長のうち上席の者が任命される。
- 次席矯正処遇官
- 上席統括矯正処遇官
-
- 統括矯正処遇官のうち、特に複雑困難な事務を統括する者を上席統括矯正処遇官とする。
- 統括矯正処遇官
-
- 看守長が任命される。
- 主任矯正処遇官
-
- 副看守長の中から任命される。
- 矯正処遇官
-
- 副看守長及び看守部長が任命される。
待遇
刑務官採用試験は、高校卒業程度の難易度とされる。
給与・諸手当
- 刑務官には、一般の国家公務員に適用される行政職俸給表（一）に比べて、12％程度給与水準の高い公安職俸給表（一）（平成18年度現在，東京都特別区内に勤務する場合の初任給の例は、180348円）が適用される。このほかに、各種手当（扶養手当、住居手当、通勤手当、期末・勤勉手当、超過勤務手当等）が支給される。
勤務時間・休暇
- 1週当たりの勤務時間は、40時間（週休2日制）であり、1日8時間の勤務を行う場合と、交替制勤務を行う場合がある。休暇制度としては、年次休暇（年間20日間）の外に病気休暇、特別休暇（夏季休暇、結婚・出産に伴う休暇等）、および介護休暇等の制度が設けられている。
労働基本権
刑務官は国家公務員法で労働基本権が認められておらず、労働組合を結成することはできない。（同じく法務省の施設等機関である少年院・少年鑑別所に勤務する法務教官は労働基本権のうち、団結する権利、団体交渉を行う権利が認められていて、全法務省労働組合に任意加入することも可能である。）
刑務官の抱える諸問題
2002年の名古屋刑務所での事件を皮切りに、刑務官による受刑者への暴力や虐待、不正行為が次々と明らかになっており、問題になっている。同様の問題は、日本国外でも見られる。
心理的な要因
刑務官の暴行事件の原因として、強い権力を与えられた刑務官と力を持たない受刑者が、狭い空間である刑務所に常に一緒にいると、刑務官は次第に理性の歯止めが利かなくなり、暴走してしまう可能性のあることが挙げられている。
実際に、1971年にアメリカのスタンフォード大学で行われた「スタンフォード監獄実験」（Stanford prison experiment）においてそのような状況が多数見られことから、そのような傾向があることが実証された、と主張する者もいる。
不正の隠蔽
刑務官による（騒擾行為に対する正統な制圧行為等の限度を超えた）暴行、不当な処遇（食中毒のような懈怠によるものを含む）が発生した場合、これを組織ぐるみで隠蔽しようとする事例もあった（あるいは今なおある）とされる。在監中の受刑者の自殺についても、そのような刑務官による不当な扱いが主因と疑われる事例もあると一部で指摘されている。
暴行事件の実例
- 名古屋刑務所放水死事件
- 2001年、刑務官数人が消防用ホースで、43歳の男性受刑者の「肛門」に水を放水して死亡させ、特別公務員暴行陵虐致死などの罪に問われた事件。被告の刑務官らは「懲罰における身体の清掃」が目的と証言したが、地裁はこれを否定し、執行猶予付きの有罪判決を下した。
関連項目
外部リンク
- The Stanford Prison Experiment スタンフォード監獄実験のページ
