נשיא ארצות הברית

מתוך ויקיפדיה, האנציקלופדיה החופשית

בארצות הברית, הנשיא הוא ראש המדינה והמפקד העליון של הכוחות המזוינים.

נשיאה הנוכחי (ה-43) של ארצות הברית הוא ג'ורג' ווקר בוש (נולד ב-6 ביולי 1946) - בנו של ג'ורג' הרברט ווקר בוש, שהיה הנשיא ה-41.

תוכן עניינים 1 הדרישות לתפקיד 2 שבועת התפקיד 3 משך הכהונה 4 תהליך הבחירה 5 סמכויות הנשיא 6 משכן הנשיא 7 מחליפים 8 שכר ותנאים 9 רשימת הנשיאים

[עריכה] הדרישות לתפקיד

בחוקה האמריקנית נקבעו דרישות הכרחיות למועמד/ת לתפקיד הנשיא: אזרח ארצות הברית מלידה (במקור: natural born citizen), בן 35 לפחות, ותושב ארצות הברית במשך 14 שנים לפחות. הדרישה לאזרחות מלידה מונעת מאנשים רבים להתמודד על התפקיד (אם נולדו מחוץ לארצות הברית והיגרו), והדוגמה הבולטת היא מושל קליפורניה, ארנולד שוורצנגר, שהוא יליד אוסטריה. אך מכל ההצעות לבטל אותה לא יצא דבר עד כה.

יש להעיר בהקשר זה, כי על פי חוקת ארצות הברית ופסיקת בית המשפט העליון שלה, כל תינוק שנולד על אדמת ארצות הברית ייחשב לאזרח של ארצות הברית, אף אם הוריו אינם אזרחי ארצות הברית. התשובה לשאלה האם אזרח אמריקני מלידה, אך כזה שנולד מחוץ לגבולות ארצות הברית (למשל להורים אזרחי ארצות הברית), יכול לכהן כנשיא, היא ככל הנראה חיובית, אך מעולם לא עמדה למבחן משפטי. יתרה מזאת, מספר אנשים שהם אזרחי ארצות הברית מלידה (אך נולדו מחוץ לארצות הברית) התמודדו במהלך ההיסטוריה על תפקיד הנשיא, ומועמדותם לא נפסלה מעולם. הבולט שבהם הוא הסנטור ג'ון מק'קיין, יליד אזור התעלה בפנמה, שרץ לתפקיד בשנת 2000 ואיש לא העלה ספקות לגבי כשירותו.

[עריכה] שבועת התפקיד

לפני שנשיא מתחיל את תפקידו באופן רשמי עליו לשאת שבועה מיוחדת. שבועה זו כתובה בחוקה: "אני נשבע למלא בנאמנות את תפקיד נשיא ארצות הברית ואני נשבע, כמיטב יכולתי לשמר ולהגן על חוקת ארצות הברית". נשיא רשאי להצהיר אמונים, במקום לשאת שבועה; אך מעולם לא היה נשיא שעשה כן. יתרה מזו: כל הנשיאים מאז ג'ורג' וושינגטון הוסיפו את המשפט so help me god (כה יעזרני אלוהים), למרות ששורה זו לא מופיעה בשום טקסט רשמי.

[עריכה] משך הכהונה

החוקה קבעה שמשך כהונת הנשיא (בין הבחירות) הוא ארבע שנים, אך לא הגבילה את תקופת הכהונה המצטברת בתפקיד (אם ייבחר מחדש). התיקון ה-22 לחוקה, שהתקבל בשנת 1951, הגביל את תקופות הכהונה האפשריות לשתיים (בנסיבות רגילות - עד שמונה שנים, ובנסיבות מיוחדות - עד עשר שנים). משנת קבלת התיקון, שלושה נשיאים בלבד השלימו שתי תקופות כהונה רצופות: דווייט אייזנהאואר, רונלד רייגן וביל קלינטון (הנשיא הנוכחי ג'ורג' בוש יהיה הרביעי, כשיסיים את כהונתו השנייה בשנת 2008).

הגבלת שתי תקופות הכהונה היא בתוקף גם אם אין תקופות הכהונה רצופות, זאת בשונה מההגבלה לגבי משרת ראש הממשלה שהייתה נהוגה בישראל במשך התקופה הקצרה שבה היה חוק הבחירה הישירה בתוקף.

הגבלת שתי תקופות הכהונה היא בתוקף לכל ימי חייו של הנשיא לשעבר, ושום תקופת צינון לא תכשיר אותו לחזור למשרת הנשיא (אף זאת בשונה ממה שהיה נהוג בישראל לגבי נשיא המדינה, קודם שהוגבלה כהונתו לקדנציה אחת בלבד).

[עריכה] תהליך הבחירה

השלב הראשון בתהליך הבחירה המודרני לנשיאות הוא הבחירות המקדימות ("פריימריס") שעורכות שתי המפלגות הגדולות (הדמוקרטית והרפובליקנית), ובהן נבחרים המועמדים לנשיאות. המועמד המנצח בוחר את מועמדו לתפקיד סגן הנשיא, ובהמשך נערכות הבחירות הכלליות לנשיאות (הנשיא וסגנו הם בעלי התפקידים היחידים שנבחרים על ידי כלל הציבור האמריקני - חברי הקונגרס נבחרים כנציגי מדינות או מחוזות בחירה, ובעלי תפקידים אחרים ממונים על ידי הממשל). שיטת הבחירות איננה ישירה (לפי המספר הכללי של קולות הבוחרים) אלא אלקטורלית. בנוסף, במרבית המדינות, מועמד שזכה ברוב הקולות במדינה מסוימת, גורף את כל קולות האלקטורים של אותה מדינה. מסיבה זאת, מערכת הבחירות של שני המועמדים מתמקדת בעיקר במדינות ה"מתנדנדות", בהן אין יתרון ברור למפלגה מסוימת. מספר האלקטורים בכל מדינה נקבע לפי גודל האוכלוסייה, ולכן יתכן מצב שבו מועמד זוכה ליותר קולות כלליים אך פחות קולות אלקטורליים, ולכן מפסיד בבחירות (כמו למשל במקרה אל גור, שהפסיד בבחירות 2000 לג'ורג' בוש). המדינות עם מספר האלקטורים הגדול ביותר הן קליפורניה (55), טקסס (34), ניו-יורק (31) ופלורידה (27).

[עריכה] סמכויות הנשיא

• הנשיא הוא ראש הזרוע המבצעת של הממשל הפדרלי. בארגונים הממשלתיים עובדים כ-4 מיליון אנשים, כמיליון מהם משרתים בכוחות המזוינים.
• במהלך כהונתו הנשיא עורך אלפי מינויים למשרות ממשלתיות, לרבות מינוי שופטים פדרליים. כל המינויים מאושרים בסנאט (הבית העליון של הקונגרס).
• לנשיא יש זכות וטו (ביטול) על החלטות וחוקים של הקונגרס.
• הנשיא הוא המפקד העליון של הכוחות המזוינים, ויכול לחתום על אמנות בינלאומיות (באישור הסנאט).

[עריכה] משכן הנשיא

המעון הרשמי של הנשיא ומשפחתו הוא הבית הלבן, שנמצא בשדרות פנסילבניה מספר 1600 בעיר הבירה וושינגטון. בית הנופש הרשמי שלו נמצא בקמפ דייוויד שבמדינת מרילנד (בסמוך לעיר וושינגטון).

[עריכה] מחליפים

מחליפו של הנשיא במקרה שהאחרון לא מסיים את תקופת כהונתו (בעקבות מוות, התפטרות, הדחה, חוסר יכולת לתפקד או כל סיבה אחרת) הוא סגן הנשיא. החוק האמריקני הגדיר רשימה של 17 בכירי ממשל, בסדר ההחלפה של תפקיד הנשיא בפועל:

1. סגן הנשיא
2. יו"ר בית הנבחרים
3. הנשיא הזמני של הסנאט (הנשיא הקבוע של הסנאט הוא סגן הנשיא)
4. שר החוץ ("מזכיר המדינה")
5. שר האוצר
6. שר ההגנה
7. שר המשפטים
8. שר הפנים
9. שר החקלאות
10. שר התעשייה והמסחר
11. שר העבודה
12. שר הבריאות
13. שר השיכון
14. שר התחבורה
15. שר האנרגיה
16. שר החינוך
17. השר לענייני חיילים משוחררים

[עריכה] שכר ותנאים

הקונגרס האמריקני הראשון (בשנת 1789) אישר להעניק לנשיא הראשון, ג'ורג' וושינגטון, שכר שנתי של 25 אלף דולר, אך וושינגטון (שהיה איש עשיר) סירב לקבל שכר. משנת 2001, השכר השנתי של הנשיא הוא 400 אלף דולר. הנשיא זוכה לשכר הגבוה ביותר במגזר הציבורי, ולכן השכר שלו מתעדכן בהתאם לשינויים במשק. ציוני דרך בולטים בשכר הנשיא:

• 24 בספטמבר 1789 - 25 אלף דולר

• 3 במרץ 1873 - 50 אלף דולר

• 4 במרץ 1909 - 75 אלף דולר

• 19 בינואר 1949 - 100 אלף דולר

• 20 בינואר 1969 - 200 אלף דולר

• 20 בינואר 2001 - 400 אלף דולר

הנשיא מתגורר עם משפחתו באחוזת הבית הלבן בוושינגטון, ולרשותו עומדים מטוסים מיוחדים מדגם בואינג 747 ("אייר פורס 1"). המכוניות הנשיאותיות הן לימוזינות משוריינות מתוצרת קדילאק, ולטיסות לטווחים קצרים משמשים מסוקים מיוחדים מדגם סי-קינג ("מארין 1").

הנשיא ומשפחתו נשמרים בכל עת על ידי אנשי השירות החשאי, שמלווים גם נשיאים לשעבר.

הטבות שניתנות לנשיאים לאחר סיום כהונתם: תקציב עבור לשכה וצוות עובדים, פנסיה חודשית (משנת 1958) ומימון להקמת ספרייה נשיאותית.

[עריכה] רשימת הנשיאים

בארצות הברית כיהנו 42 נשיאים. עם זאת, המניין מונה 43 נשיאים מאחר שהנשיא ה-22, גרובר קליבלנד שימש גם כנשיא ה-24.

1. ג'ורג' וושינגטון (1789-1797)
2. ג'ון אדמס (1797-1801)
3. תומס ג'פרסון (1801-1809)
4. ג'יימס מדיסון (1809-1817)
5. ג'יימס מונרו (1817-1825)
6. ג'ון קווינסי אדמס (1825-1829)
7. אנדרו ג'קסון (1829-1837)
8. מרטין ון-ביורן (1837-1841)
9. ויליאם הנרי הריסון (1841)
10. ג'ון טיילר (1841-1845)
11. ג'יימס נוקס פולק (1845-1849)
12. זכארי טיילור (1849-1850)
13. מילרד פילמור (1850-1853)
14. פרנקלין פירס (1853-1857)
15. ג'יימס ביוקנן (1857-1861)
16. אברהם לינקולן (1861-1865)
17. אנדרו ג'ונסון (1865-1869)
18. יוליסס סימפסון גרנט (1869-1877)
19. ראת'רפורד בירצ'רד הייס (1877-1881)
20. ג'יימס אברם גרפילד (1881)
21. צ'סטר אלן ארתור (1881-1885)
22. סטיבן גרובר קליבלנד (1885-1889)
23. בנג'מין הריסון (1889-1893)
24. סטיבן גרובר קליבלנד (1893-1897; זהה ל-22)
25. ויליאם מקינלי (1897-1901)
26. תאודור רוזוולט (1901-1909)
27. ויליאם האוורד טאפט (1909-1913)
28. תומס וודרו וילסון (1913-1921)
29. וורן גמליאל הרדינג (1921-1923)
30. ג'ון קלווין קולידג' (1923-1929)
31. הרברט קלרק הובר (1929-1933)
32. פרנקלין דלאנו רוזוולט (1933-1945)
33. הארי ס. טרומן (1945-1953)
34. דווייט דייוויד אייזנהאואר (1953-1961)
35. ג'ון פיצג'רלד קנדי (1961-1963)
36. לינדון ביינס ג'ונסון (1963-1969)
37. ריצ'רד מילהאוס ניקסון (1969-1974)
38. ג'רלד רודולף פורד (1974-1977)
39. ג'יימס ארל קרטר (1977-1981)
40. רונלד וילסון רייגן (1981-1989)
41. ג'ורג' הרברט ווקר בוש (1989-1993)
42. ויליאם ג'פרסון קלינטון (1993-2001)
43. ג'ורג' ווקר בוש (נבחר 2001)