Jean-Louis Borloo

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Jean-Louis Borloo, né le 7 avril 1951 à Paris, est un homme politique français.

Sommaire

1 Biographie
2 Mandats électifs
3 Fonctions politiques
4 Sources
5 Lien
- 5.1 Références
6 Livres consacrés à Jean-Louis Borloo

[modifier] Biographie

Jean-Louis Borloo mène une scolarité plutôt brillante au lycée Janson de Sailly et commence à se passionner pour la philosophie et l'histoire. Parallèlement à ses études, il assume le poste de chef scout durant de nombreuses années.

En 1972, Jean-Louis Borloo obtient une double licence en droit et philosophie. Il est également licencié en histoire et sciences économiques. Passionné par la Chine maoïste, il s'y rend et parvient à saluer le leader Mao Zedong puis parfait sa formation avec des études de finance à l'Institut supérieur des affaires, à l'université de Manchester, dans le cadre d'un programme MBA.

À l'orée des années 1980, nommé avocat au barreau de Paris, il fonde un cabinet, d'abord spécialisé dans l'entreprise en difficulté puis dans la transmission, l'implantation d'entreprises, le marché financier, les fusions et acquisitions. S'entourant de jeunes ingénieurs, Jean-Louis Borloo se positionne alors comme l'un des conseils externes les plus recherchés par les grandes entreprises, et est classé par Forbes parmi les avocats les mieux payés au monde ^[1]. Il est ainsi l'avocat d'affaires de Bernard Tapie. .

À cette même époque, il enseigne l'analyse financière à HEC Paris. En 1986, âgé de 35 ans, Jean-Louis Borloo cherche à diversifier ses activités. À l'instar de son ami Bernard Tapie dirigeant l'Olympique de Marseille, il accède à la présidence du FC Valenciennes, poste qu'il occupe jusqu'en 1991. Il découvre ainsi le nord de la France et s'inquiète de l'aspect sinistré de la région.

Il se présente en 1989 à l'élection de la mairie de Valenciennes, sans aucune investiture politique. Grâce à sa présence sur le terrain depuis 1986, et à l'absence de réelle opposition, il y est élu maire avec plus 76% des voix au second tour.

De mai 1989 à 1992, élu en deuxième position sur la liste de Simone Veil, Jean-Louis Borloo siège au Parlement européen et le 22 mars 1992, il devient conseiller régional du Nord-Pas-de-Calais. Il occupe cette fonction jusqu'au 18 octobre 1993.

Le 2 avril 1993, il devient député de la 21^e circonscription du Nord, sous la bannière Divers droite. Deux ans plus tard, il est réélu maire de Valenciennes avec 63% des voix pour sa liste au premier tour des élections municipales.

En 1997, désormais apparenté au groupe UDF, Jean-Louis Borloo voit son mandat de député renouvelé. Nommé porte-parole de ce parti centriste, en janvier 2001, il est réélu deux mois plus tard maire de Valenciennes, avec 63,36% des voix dès le premier tour.

Malgré un relatif échec au niveau de la lutte contre le chômage (à plus de 19% de la population active) en dépit de l'implantation très médiatisée en 1998 d'une usine Toyota dans la ville voisine d'Onnaing, et d'une perte d'influence au profit des villes voisines, notamment de Lille, Jean-Louis Borloo a réussi à marquer son mandat par ses initiatives en matière de culture. Tentant de faire renaître le prestigieux passé artistique de Valenciennes, le maire a notamment mis en place au début des années 90 un Festival du film d'action et d'aventure, favorisé la création numérique et fait construire un grand théâtre, symboliquement baptisé le Phénix. Pour faire face au dépérissement économique de cet arrondissement toujours sinistré, Jean-Louis Borloo a lancé à la fin des années 90 un projet de grands travaux, baptisé Cœur de Ville, destiné à reconstruire entièrement le centre de Valenciennes et prévoyant l'installation d'un tramway. Les travaux sont encore en cours.

Après le 21 Avril 2002, il rejoint l'Union pour la majorité présidentielle (actuelle Union pour un mouvement populaire).

Il est présent dans les gouvernements successifs depuis 2002 : ceux de Jean-Pierre Raffarin comme ministre délégué à la Ville et à la Rénovation urbaine de 2002 à 2004, ministre de l’Emploi, du Travail et de la Cohésion sociale de 2004 à 2005. Depuis le 2 juin 2005, il devient ministre de l’Emploi, de la Cohésion sociale et du Logement, dans l'équipe menée par Dominique de Villepin.

En décembre 2005, il devient avec André Rossinot co-président du Parti radical valoisien, parti de tendance centre-droit, autrefois associé à l'UDF, et depuis 2002 à l'UMP.

Le 21 juillet 2005, il a épousé la journaliste Béatrice Schönberg, à la mairie de Rueil-Malmaison (Hauts-de-Seine). Le mariage^[2] a été célébré par Patrick Ollier, député-maire UMP de Rueil-Malmaison. Ce mariage a suscité de nombreuses critiques sur la collusion entre médias et politiques, notamment de la part des syndicats de journalistes.

Il est l'un des membres des gouvernements Raffarin et Villepin les plus populaires, ce que les analystes attribuent à une forte image d'homme politique neuf (franchise, proximité avec le peuple) ainsi qu'à son rôle « social » dans ces gouvernements.

Durant ses mandats ministériels, il a notamment mis en place le plan de cohésion sociale. Ce projet, largement soutenu à droite, trouve également des soutiens à gauche. Sa mise en place se fait dans un contexte de baisse de chômage, que Jean-Louis Borloo admet ne pas être liée à son projet ^{citation nécessaire} : le chômage baisse d'un dixième de point en 2004. Beaucoup de spécialistes et élus (même UDF)^{citation nécessaire} jugent que la baisse du chômage (qui retrouvait en août 2006 son niveau d'avril 2002), est en bonne partie due à l'augmentation des départs en retraite, au vieillissement de la population et à la création d'emplois aidés. En revanche, Jean-Louis Borloo estime que la baisse du chômage intervenue en 2005 et 2006 (huit dixièmes de point) est en grande partie liée à cette réforme.

[modifier] Mandats électifs

Jean-Louis Borloo et Jacques Chirac, le 5 novembre 2003.

Jean-Louis Borloo est député de la 21^e circonscription du Nord depuis le 2 avril 1993. Il est membre de la Commission des lois et président du Groupe d'études sur l'avenir du système bancaire de l'Assemblée nationale. Il fut également maire de Valenciennes, dans le Nord, entre le 19 mars 1989 et 2002. Dominique Riquet, chirurgien, lui a succédé. Il a été président de la Communauté d'Agglomération de Valenciennes « Val Métropole », mandat qu'il a laissé à Cécile Gallez, maire de Saint-Saulve.

Il a été conseiller régional du Nord-Pas-de-Calais du 22 mars 1992 au 8 octobre 1993, puis du 15 mars 1998 au 26 novembre 1998.

Il a également occupé de mai 1989 à 1992, la fonction de député européen. Il est toujours Président de l'agglo, Cécile GALLEZ en est le Président délégué. Il est toujours premier adjoint à Valenciennes depuis le 20 juin 2002, il n'y a jamais siégé depuis cette date.

[modifier] Fonctions politiques

[modifier] Membre fondateur de Génération écologie

En 1991, Génération Ecologie est officiellement créée. Ses membres fondateurs sont entre autres Brice Lalonde, Haroun Tazieff, Jean-Louis Borloo, Noël Mamère et Y Pietrasanta.

[modifier] Porte-parole de l'UDF

En janvier 2001. Il est alors l'un des principaux soutiens de François Bayrou.

[modifier] Ministre délégué à la Ville et à la Rénovation urbaine

En 2002, membre du premier gouvernement de Jean-Pierre Raffarin (6 mai 2002 au 17 juin 2002) et du deuxième gouvernement de Jean-Pierre Raffarin (17 juin 2002 au 30 mars 2004).

En 2002 il quitte l'UDF pour l'UMP nouvellement créée.

[modifier] Ministre de l'Emploi, du Travail et de la Cohésion sociale

Membre du troisième gouvernement de Jean-Pierre Raffarin du 30 mars 2004 au 31 mai 2005.

2004 (30 juin), présentation au conseil des ministres de son plan de cohésion sociale devant permettre la réinsertion de personnes.

Dans le Gouvernement Dominique de Villepin depuis le 1^er juin 2005. En février 2006 il instaure le chèque emploi service universel.

[modifier] Président du Parti radical

En décembre 2005, il est élu co-président du Parti radical aux côtés d'André Rossinot. Sous son impulsion il en fait une formation moins libérale et moins sarkozyste qu'à l'UMP.