Histoire des Comores (pays)

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Peuplées depuis la seconde moitié du premier millénaire, les différentes îles des Comores ont suivit une histoire très voisine sans être pour autant commune (voir Histoire des Comores). C'est la France, puissance coloniale qui unie administrativement les îles. L'histoire des îles se séparent à nouveaux après 1976, et après la formation de la République fédérale islamique des Comores et le maintien de Mayotte sous administration française. L'histoire de du pays est marqué par une trentaine de coup d'état. La république, après une crise économique, puis une crise indépendantiste, se réforme et devient l'Union des Comores.

Sommaire 1 La déclaration d'indépendance 2 La révolution Comorienne 3 La RFIC 4 La crise indépendantiste 5 L'Union 6 Notes

[modifier] La déclaration d'indépendance

Après les indépendances africaine des années 1960 des pays africains, un certain nombre d'intellectuels, grands Comoriens, pour la plupart, largement influencés par les idées zanzibarites, commencèrent à réclamer l'indépendance. D'un commun accord, dans un objectif d'indépendance concerté, la France proposa un référendum en 1973. D'abord en décembre 1974, Mayotte ne s'exprima pas comme les trois autres îles (à 65% pour le maintien contre 95% contre le maintien^[1]. Plusieurs explications sont données pour expliquer ce choix :

• La crainte des Anjouanais de se sentir marginalisés dans un système politique dominé par la Grande Comore
• La crainte de voir le droit des femmes diminuées, épisode des mamies chatouilleuses
• La population est à près de 50% d'origine malgache, utilisant le malgache comme langue première, et pour cette population relativement moins islamisé (pratique animiste sakalave).

La France quand a elle, estime que stratégiquement important de garder pied sur une de ces îles pour contrôler le canal du Mozambique. Une unité de la légion étrangère continue à y être stationnée.

Devant la volonté de la France de traité Mayotte d'une façon particulière, l'indépendance fut déclarée unilatéralement par la République fédérale islamique des Comores, le 6 juillet 1975, par la voix de l’Anjouanais Ahmed Abdallah.

[modifier] La révolution Comorienne

Quelques jour après l'indépendance, le 3 août 1975, Bob Denard, très sûrement sous les ordres de Jacques Foccart, envahit la Grande Comore, organise un coup d'État avec 50 hommes et place Ali Soilih au pouvoir. Ahmed Abdallah est délogé de l'île d'Anjouan par une centaine de mapinduzi (militaires militants) encadrés par des mercenaires. Il part alors en exil en France. En février 1976, Mayotte revote pour l'indépendance. Les trois îles sont sous la responsabilité d'Ali Soilih, un révolutionnaire qui instaure un régime socialiste et indépendantiste. Les relations entre la jeune république et l'ancienne puissance coloniale se tendent rapidement.

[modifier] La RFIC

Le 3 mai 1978, Denard renverse le président Ali Soilih et Ahmed Abdallah accède au pouvoir le 21 mai. Ali Soilih est exécuté dans son bureau. Il est accueilli de façon triomphale et proclame à des journalistes occidentaux médusés : « Il faut que je me refasse ». Il est élu le 23 octobre 1978 président de la République fédérale islamique des Comores. Il est le seul candidat. Denard crée pour lui la "garde présidentielle", force de police et militaire de près de 600 hommes dont 17 officiers français. En 1981,avec l'élection de François Mitterrand, Denard perd le soutien de la France et crée la SOGECOM. En 1982, Abdallah dissous tous les partis politiques et créé le parti unique Union Comorienne pour le Progrès (Parti bleu). Peu à peu, le régime devient dictatorial, encadré par les mercenaires de Denard qui contrôlent le pays et évitent plusieurs tentatives de coup d'État. Le Front démocratique de Moustoifa Cheikh tente pourtant d'exister. Le parti sera démantelé, accusé d'activités subversives. Ses militants sont jetés en prison et torturés. Réélu le 30 septembre 1984 le parti bleu remporte la totalité des sièges à l'Assemblée fédérales le 22 mai 1987. Il ouvre son pays aux investisseurs étrangers, surtout sud-africains, dans les domaines du tourisme et de la pêche, mais aussi d'arme, contournant les embargos. En échange Moroni devient une base arrière pour des opérations contre le Mozambique notamment. Entretenant des rapports ambigus avec les mercenaires, à la fois fidèle serviteur et maître, la corruption se développe de façon considérable.

En 1989, présentant un nouveau coup d'État, Abdallah demande à Denard de désarmer. Abdallah est tué, dans son bureau par un militaire de la garde. Denard est blessé. Denard, impopulaire et soupçonné de meurtre dans le pays, est évacué quelques jours plus tard par les troupes parachutistes françaises. Said Mohamed Djohar, le demi-frère de Soilih devient président et le reste jusqu'au 28 septembre 1995, lorsque Denard le renverse. Une nouvelle garde est crée.

Le 3 octobre, a lieu l'opération 'azalée. Les autorités françaises déploient 600 hommes contre une force de 33 mercenaires et 300 dissidents. Denard demande à ses soldats de ne pas tirer, le lendemain, ils se rendent. Denard fait prisonnier et est placé en résidence surveillée en France.

Le 27 novembre 1989, Djohar, alors président de la cours suprême, devient président par intérim et est ensuite élu le 11 mars 1990 président, dans des élections contestés face à Mohamed Taki Abdulkarim. Il chasse les mercenaires mais est finalement renversé par Denard avec l'appui de la France et exilé de force à la Réunion, présentéer comme fou. L'intérim est exercé par Ibrahim Ahmed Alidi, puis il revient au pouvoir. Les années qui suivent sont marquées par les scandales financiers, et la chute de l'économie du pays. La dette croit, les salaires ne sont pas payés, ...

Dans la nuit du 27 au 28 septembre 1995 se déroule l'opération Kaskasi, Denard renverse Said Mohamed Djohar avec une trentaine d'hommes débarqués de Zodiacs. Une fois la mission terminée, ce dernier est ensuite rapatrié vers la métropole par le Service de documentation extérieure et de contre-espionnage, service secret français.

Après un court intérim, les premières élections libres sont organisées et Mohamed Taki Abdulkarim, candidat qui semble avoir le soutien de la France, est élu en mars 1996. Sa présidence est marquée par la proclamation d'indépendance faite d'abord par Mohéli, puis par Anjouan. Mohéli, dont certains habitants avaient déjà publiquement réclamé son rattachement à la France avant de proclamer son indépendance, le réclame à nouveau par un grand mouvement de foule. Cette démarche est suivie par Anjouan le 3 août 1997, l'île la plus densément peuplée de l’archipel. Les îles se trouvaient désavantagées dans la République, face à la Grande Comore, siège du pouvoir.

[modifier] La crise indépendantiste

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Taki décède en cours de mandat en novembre 1998. L'intérim est exercé par l'Anjouanais Tadjidine Ben Said Massounde. Alors que les Grand Comoriens et la communauté internationale souhaitent un rapprochement, les séparatistes refusant de négociés. Une intervention militaire échoue. Les élections ne peuvent avoir lieu, la situation semble bloquée, d'autant que le pouvoir à Anjouan n'est pas stable. Le colonel Azali Assoumani exécute un coup d'état en avril 1999 sans violence et prend le pouvoir. Très critiqué par la communauté internationale notamment mais sous l'auspice de l'Union Africaine et de Thabo Mbeki le président sud africain renoue le dialogue avec l'idépendentiste Mohamed Bacar. Le colonel Azali a d’abord tenté de faire appliquer un accord conclu à Antananarivo le 23 avril 1999, mais les responsables d'Anjouan le refusent. Les Anjouanais le rejettent également massivement dans une consultation organisée le 23 janvier 2000, préférant montrer leur volonté d'avoir un état indépendant. L’UA, opposé par principe a toutes modifications de frontière, fait décréter à titre de sanction, un embargo sur les carburants, les denrées alimentaires, les communications maritimes et aériennes ainsi que sur les télécommunications, à partir du 21 mars 2000 et pour une durée indéterminée. Le blocus rend la vie très difficiles aux anjouanais qui s'expatrient alors en grand nombre vers Mayotte^[2]. Le 24 août 2000, le Colonel Azali et le lieutenant-colonel Saïd Abeid Abdéramane, responsable anjouanais posent les principes d'un nouvel accord, c'est la « Déclaration de Fomboni ». Cet accord ne satisfait pas l'U.A. qui s'oppose^[2] à la disparition de l'ancien état, les sanctions contre Anjouan continuent.

Finalement des négociations difficiles permettent de parvenir à un accord-cadre de réconciliation nationale, dit « Accord de Fomboni » (17 février 2001). L'UA s'incline. Un comité de suivi est mis en place, dans lequel siègent les partenaires des Comores; U.A., L'OIF.... Les sanctions sur Anjouan sont levées.

[modifier] L'Union

La nouvelle constitution de « l’Union des Comores » est adoptée par référendum le 23 décembre 2001. Cette constitution crée un état fédéral composé de trois îles dotées d’une très large autonomie, avec une présidence tournante entre les îles de quatre ans.

Le colonel Azali est élu président de l’Union en avril 2002, en même temps que les présidents des îles d’Anjouan (Mohamed Bacar), de Mohéli (Mohamed Saïd Fazul) et de la Grande Comore (Abou Soulé Elbak).

Chaque étape de la mise en œuvre de l’accord de Fomboni donne lieu à des conflits sur la répartition des compétences entre l’Union et les îles (portant sur le contrôle des douanes, des sociétés publiques génératrices de recettes, des forces de sécurité). L’accord de Moroni conclu le 20 décembre 2003 sous l’égide de l’Afrique du Sud, précise les conditions d’application du « processus de Fomboni ». Les élections législatives au niveau des îles et de l’Union ont lieu dans de bonnes conditions en mars et avril 2004. Les opposants au président Azali, favorables à une plus grande autonomie des îles, remportent ces élections et détiennent la majorité à l’Assemblée de l’Union, qui est installée en juin 2004.

Le président Azali s’efforce néanmoins de contrebalancer l’influence des îles autonomes, qui souhaitent faire adopter des lois organiques allant vers une plus grande décentralisation de l’état comorien et refuse même de promulguer certaines lois, telle que la loi organique sur les Forces de sécurité intérieure, adoptée en mai 2005. Celle-ci prévoit la création de forces de police dotées de compétences similaires à celles de la gendarmerie et placées sous l’autorité des présidents des îles autonomes^[3].

Le pays organise, conformément à la constitution, des élections en 2006, qui doit revenir, comme la constitution l'exige à un Anjouanais. Cependant, Azali prétendant ne pas contrôler suffisamment Anjouan, fait appel la communauté internationale pour organiser les élections dans des conditions acceptables. Malgré des irrégularités identifiées au premier tour, ces élections sont gagnées par Ahmed Abdallah Sambi (élu avec 58% des voix^[4]), un religieux sunnite surnommé l'"Ayatollah". Sambi rencontre les mêmes difficultés que Azali^[5] dans la gestion de l'Union.

[modifier] Notes

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