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Politique de Madagascar - Wikipédia

Politique de Madagascar

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Madagascar


Cet article fait partie de la série sur la
Politique de Madagascar,
sous-série sur la Politique

  • Constitution de Madagascar
  • Président de la République
  • Premier Ministre
  • Sénat
  • Assemblée Nationale
  • Haute Cour Constitutionnelle
  • Partis politiques


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Portail politique


Sommaire

[modifier] Système

En mars 1998, les électeurs malgaches approuvèrent une constitution révisée. Les principales institutions de la République de Madagascar sont une présidence, un Parlement (Assemblée nationale et Sénat), un premier ministre et gouvernement, ainsi qu'une justice indépendante. Le président est élu au suffrage universel direct pour un mandat de cinq ans, renouvelable deux fois.

L'Assemblée nationale est constituée de 160 représentants élus par suffrage direct tous les cinq ans. Le Sénat est quant à lui constitué de 90 sénateurs, dont les deux tiers sont élus par les législateurs locaux. L'autre tiers est nommé par le président, tous pour un mandat de six ans. Le Premier ministre et le conseil des ministres s'occupent de l'administration quotidienne du gouvernement. Le président nomme le Premier ministre.

Le Premier ministre et les membres du Parlement sont à l'origine de la législation, et le gouvernement l'exécute. Le président peut dissoudre l'Assemblée nationale. Pour sa part, l'Assemblée nationale peut voter une motion de censure et obliger le Premier ministre et le conseil des ministres à faire marche arrière. La Cour constitutionnelle examine les nouvelles lois afin de s'assurer qu'elles sont conformes à la Constitution.

La législation détermine l'administration territoriale. Dans un effort de décentralisation de cette dernière, la constitution encourage les six provinces à devenir autonomes.

[modifier] Histoire

Le premier président de Madagascar, Philibert Tsiranana, favori de la France -l'anciennne puissance coloniale -, fut élu quand son Parti social démocrate (Pisodia) remporta le pouvoir lors de l'indépendance en 1960, et fut réélu sans opposition en mars 1972. Cependant, après à peine deux mois, il démissionna sous la pression de démonstrations anti-néocolonialistes massives. L'agitation se poursuivit, et le successeur de Tsiranana, le général Gabriel Ramanantsoa, démissionna le 5 février 1975, transmettant le pouvoir exécutif au lieutenant-colonel Richard Ratsimandrava- défavorable aux intérêts français -, assassiné six jours plus tard. Un directorat militaire provisoire fut alors mis en place jusqu'à ce qu'un nouveau gouvernement soit formé en juin 1975, sous l'autorité de l'amiral Didier Ratsiraka.

Durant les seize années suivantes, sous la direction du Président Ratsikara, Madagascar continua avec un gouvernement engagé vers le socialisme révolutionnaire basé sur la constitution de 1975, qui établit un état fortement centralisé. Lors des élections de 1982 et 1989, Ratsikara fut réélu pour un deuxième et troisième mandat présidentiel de sept ans. Pendant la majeure partie de cette période, seule une opposition politique réduite et modérée était tolérée, mais la presse était censurée.

Avec une relaxation des restrictions sur l'expression politique, à partir de la fin des années 1980, le régime de Ratsiraka subit une pression croissante en faveur d'un changement fondamental. En réaction à une économie qui se détériore, Ratsiraka avait commencé à relâcher le dogme socialiste pour instituer quelques réformes libérales. Mais celles-ci, ainsi que d'autres réformes politiques - telles que l'élimination de la censure de la presse en 1989 et la formation de partis politiques supplémentaires en 1990 - furent insuffisantes pour calmer la force de l'opposition grandissante, connue comme Hery Velona ou « Forces Vives », centrées dans la capitale et le haut plateau environnant.

En réponse aux démonstrations pacifiques de masse et d'écrasantes grèves générales, Ratsiraka remplaça son premier ministre en août 1991 mais endura un revers irréparable peu de temps après, quand ses troupes firent feu sur des manifestants pacifiques défilant dans son palace de banlieue, en tuant plus de trente.

Sa position de plus en plus affaiblie, Ratsiraka accepta les négociations concernant la formation d'un gouvernement transitoire. La « Convention Panorama » qui en résulta, le 31 octobre 1991, dépouille Ratsiraka de quasiment tous ses pouvoirs, crée des institutions temporaires, et met en place un planning de dix-huit mois pour achever la transition vers une nouvelle forme de gouvernement constitutionnel. La Haute Cour Constitutionnelle fut conservée comme ultime arbitre judiciaire du processus.

En mars 1992, une nouvelle constitution fut ébauchée par un Forum national largement représentatif, organisé par le Conseil des Églises Chrétiennes de Madagascar (FFKM). Les troupes protégeant l'événement se heurtèrent avec les « fédéralistes » pro-Ratsiraka qui tentèrent d'interrompre le forum en protestation à l'esquisse constitutionnelle qui empêcherait le président titulaire de gouverner à nouveau. Le texte de la nouvelle constitution fut soumis en août 1992 à un référendum à l'échelle nationale, et approuvé par une large marge en dépit des efforts des fédéralistes pour perturber le scrutin dans plusieurs régions côtières.

Les élections présidentielles se tinrent le 25 novembre 1992, après que la Haute Cour Constitutionnelle eut statué, malgré les objections des Forces Vives, que Ratsiraka pouvait être candidat. L'élection finale se déroula en février 1993, avec la victoire du leader des Forces Vives Albert Zafy sur Ratsiraka. Il fut assermenté en tant que président le 27 mars 1993.

Des élections législatives à l'échelle du pays furent tenues en juin 1993 afin d'élire une nouvelle Assemblée nationale qui, sous la nouvelle constitution, exerce l'initiative législative en commun avec le Premier ministre, qu'elle élit.

Le système de représentation proportionnelle pour l'élection des législateurs contribua à une augmentation significative du nombre de partis politiques et de groupes d'intérêt spéficique. Ceci, ainsi que la liberté de la presse, promeut les débats ouverts et animés sur les sujets politiques à Madagascar.

Zafy fut destitué par la Cour constitutionnelle le 5 septembre 1996. Paradoxalement Didier Ratsiraka fut réélu aux élections du 29 décembre 1996.

Le président est Marc Ravalomanana et le Premier ministre Jacques Sylla depuis février ou mai 2002, (la date est contestée, Ravalomanana ayant procédé à deux investitures).

Le président tente une politique d'ouverture du pays vers les autres pays que la France, et rencontre la sympathie notamment de l'Allemagne, de l'Afrique du Sud, des USA, du Japon…

L'élection présidentielle a eu lieu le 3 décembre 2006. Treize candidats étaient en lice, dont une femme, Elia Ravelomanantsoa. Elle a été remporté par le président sortant Marc Ravalomanana[1].

[modifier] Quelques données

Nom du pays:

  • Forme longue conventionnelle : République de Madagascar
  • Forme courte conventionnelle : Madagascar
  • Forme longue locale : République de Madagascar (français); Repoblikan'i Madagasikara (malgache)
  • Forme courte locale : Madagascar; Madagasikara
  • Forme antérieure: République malgache

Code : MA

Type de gouvernement : république

Constitution : 19 août 1992, par référendum national

Système légal : basé sur le droit civil français et le droit coutumier malgache. Madagascar ne reconnaît pas la compétence obligatoire de la CIJ.

Suffrage : à partir de 18 ans; universel

Pouvoir exécutif :

  • Gouvernement : Conseil des ministres, nommés par le Premier ministre.
  • Elections : Le président est élu par un vote populaire pour un mandat de cinq ans. Le premier ministre est nommé par le président à partir d'une liste de candidats désignés par l'Assemblée nationale.

Pouvoir législatif : Parlement bicaméral

  • Assemblée nationale : 160 sièges, les membres sont directement élus par le peuple pour un mandat de quatre ans).
  • Sénat : deux tiers des sièges sont remplis par les assemblées régionales dont les membres sont élus au suffrage universel, et le tiers de sièges restant est nommé par le président. Tous les membres exercent durant un mandat de quatre ans.

Pouvoir judiciaire : Cour Suprême, Haute Cour Constitutionnelle

Partis politiques : Association pour la renaissance de Madagascar ou AREMA, Libéralisme économique et action démocratique pour la reconstruction nationale ou LEADER/Fanilo, J'aime Madagascar ou TIM, Union nationale ou FP, Renouveau du Parti Social Démocrate ou RPSD.

  • Groupe de pression politique : Mouvement fédéraliste, Conseil national, Conseil des Églises chrétiennes de Madagascar ou FFKM

Participation aux organisations internationales : ONU, UA, MPNA, OIF, ACP, G-77, AIEA, FMI, Banque mondiale, BIRD, IDA, OIT, CNUCED, UNESCO, HCR, UPU, OMC, ONUDI, OMS, FAO, ISO, COI, COMESA, SADC, Interpol

[modifier] Notes et références

  1. Marc Ravalomanana réélu dès le premier tour, Afp, 10 décembre 2006

[modifier] Voir aussi

[modifier] Articles connexes

[modifier] Liens externes


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