詹姆斯·卡拉漢
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出生 | 1912年3月27日 英格兰漢普郡樸次茅斯 |
逝世 | 2005年3月26日 英格兰東薩塞克斯郡惠靈瑪 |
妻子 | 奥黛麗·卡拉漢(-{Audrey Callaghan}-) |
政党 | 英國工黨 |
聯合王國首相 | |
任期 1976年4月5日 - 1979年5月4日 |
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英國工黨党魁 | |
任期 1976年 - 1980年 |
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财政大臣 | |
任期 1964年10月16日 – 1967年11月30日 |
倫納德·詹姆斯·卡拉漢,加地夫的卡拉漢男爵,KG,PC(-{Leonard James Callaghan, Baron Callaghan of Cardiff}-,1912年3月27日—2005年3月26日),英國工黨政治家,1976年至1979年出任英國首相。「詹姆斯」和「吉姆」是一般人對他的稱呼,所以他又有「陽光吉姆」(Sunny Jim)和「大吉姆」(Big Jim)等綽號。此外,卡拉漢是唯一一位曾出任四大國務大臣,即英國首相、財政大臣、內務大臣和外務大臣的人。
卡拉漢自1964年至1967年出任財政大臣,當時英國經濟陷入混亂狀態,他除了要應付財政赤字,又要阻止投機者對英鎊的狙擊。但到了1967年11月,英國政府仍無可奈何地將英鎊貶值,卡拉漢亦因此辭職。卡拉漢辭職後沒有退出內閣,反而得到了挽留,並與羅伊·詹金斯(Roy Jenkins)對調職位,自1967年至1970年出掌內務大臣。任內,卡拉漢諮詢北愛爾蘭政府後,決定將英軍撤出北愛爾蘭。
卡拉漢在1974年3月重返政府,出任外務大臣一職,負責重新就是否加入共同市場展開談判,並在1975年的全民投票中,表態支持英國留在歐洲經濟共同體。當哈羅德·威爾遜在1976年辭任首相後,卡拉漢得以繼任首相和黨魁。但是在任內,由於工黨於下議院只佔小數,而被迫與一些細小的黨派,如阿爾斯太聯合黨合作,而日後備受批評的「自由黨-工黨協議」(Lib-Lab Pact)也是因此而生。後來,卡拉漢嘗試以公投方式下放權力到蘇格蘭,但卻失敗而回。至於在1978年至1979年爆發的「不滿足的冬天」(Winter of Discontent),更使工黨政府陷於癱瘓,當時,無數的工業糾紛、大罷工和高失業率,使卡拉漢政府聲望急挫。國會遂於1979年3月28日通過了對卡拉漢的不信任動議,從而舉行了1979年大選,最終卡拉漢敗於保守黨的戴卓爾夫人,結束了工黨的執政。
目录 |
[编辑] 早年生涯
卡拉漢的父親是一位英國皇家海軍的軍士長,家族具有愛爾蘭人血統,父親在他9歲的時候逝世。卡拉漢早年入讀北樸次茅斯文法學校(Portsmouth Northern Grammar School ,即今日的梅菲爾德學校,英文為Mayfield School),在16歲時,他便開始工作,於稅務局任職文員,後來更獲擢升為稅務督察。擔任稅務督察期間,卡拉漢創立了一所工會,名為稅務人員協會(Association of Officers of Taxes),並且是該會的重要成員。稅務人員協會合併為稅務局職工聯盟(Inland Revenue Staff Federation)後,卡拉漢擔任過該聯盟的全職助理秘書。
工會的工作使卡拉漢認識哈羅德·拉斯基(Harold Laski),拉斯基是工黨全國行政委員會的主席,也是倫敦政治經濟學院的一位知名學者。他曾鼓勵卡拉漢競選國會議席。但第二次世界大戰爆發後,卡拉漢於1943年決定參加皇家海軍,並得到了海軍上尉軍階。退役後,卡拉漢曾出選南加地夫選區,後來轉到東南加地夫選區,並在1945年大選贏得該議席。一直到1987年,卡拉漢都在加地夫的選區中擁有國會議席。
[编辑] 國會生涯
卡拉漢在1947年獲任命為交通部的國會秘書,見證了斑馬線的引入和貓眼的廣泛使用。他在1950年轉任海軍部的國會及財務秘書,在歐洲評議會(Council of Europe)代表英方,反對成立一支歐洲軍隊。
作為一位在工黨中受歡迎的人物,當工黨自1951年到1964年成為反對黨的時候,卡拉漢每年都獲聘任到影子內閣。自1955年至1960年,卡拉漢又擔任警察聯盟的國會顧問,負責就增加警務人員薪酬一事展開談判。在1960年,卡拉漢出選工黨副黨魁一職,主張反對單方面裁減核武,雖然這點政綱得到右翼的候選人喬治·布朗支持,但由於卡拉漢資歷尚淺,副黨魁一位最後仍由布朗奪得。
在1961年,卡拉漢成為了影子內閣的財政大臣,到了1963年,由於工黨黨魁曉治·蓋茨克(Hugh Gaitskell)因病去世,卡拉漢遂競逐黨魁一職,但結果在選舉屈居第三。當工黨贏得1964年大選後,卡拉漢正式被任命為財政大臣,依照政府制定的政策,著手應付財政赤字,及阻止投機者對英鎊的狙擊。為了避免英鎊貶值,卡拉漢又努力向其他中央銀行貸款和提出加稅,企圖穩定經濟。
然而,六日戰爭的爆發和連串的港口罷工,加速了投機炒賣,促使英國政府在1967年11月18日,將英鎊由每英鎊兌換2.80美元貶值到每英鎊兌換2.40美元。事後,卡拉漢立即請辭,但得到首相哈羅德·威爾遜挽留留任多兩星期,再與羅伊·詹金斯對調職位,改任內務大臣。任內,基於他的工會背景,卡拉漢在1969年對另一位閣僚,芭芭拉·卡素爾(Barbara Castle)提出的就業法表示大力反對,事件中,卡拉漢一直佔有上風,最終使卡素爾的《取締衝突》(In Place of Strife)白皮書流產,而兩人的紛爭更被稱為「唐寧街戰役」(The Battle of Downing Street)。與此同時,工黨內一些反對威爾遜的人士亦開始動搖威爾遜的管治,並寄望以卡拉漢取而代之。卡拉漢則負責與北愛爾蘭的阿爾斯太聯合黨政府談判,促使英軍撤出北愛爾蘭。
威爾遜在1970年大選中,出乎意料地被保守黨的愛德華·希思擊敗下台。但卡拉漢未有趁機挑戰威爾遜的黨魁地位,從而進一步取得威爾遜的信任。在1972年,卡拉漢負責重新制定工黨的政策方針,並提倡政府和工會間要有「社交接觸」(Social Contract),此外,卡拉漢又帶頭撓過威爾遜,反對希思政府將英國成為歐洲共同體的一員。
威爾遜在1974年3月重新當選首相後,卡拉漢獲委任為外務大臣,負責重新就英國加入共同市場的會籍條款作出談判。經過一連串的談判後,卡拉漢和內閣均同意英國在新的條款下留在歐洲共同體,並呼籲國民在1975年的公投中投下贊成票。
[编辑] 首相
在1976年3月16日,威爾遜突然宣佈辭職,並非官方地支持卡拉漢成為他的繼任人。隨後,卡拉漢在1976年工黨黨魁選舉中順利當選黨魁,並出掌首相一職。至此,卡拉漢是唯一一位出任過四大國務大臣,即財政大臣、內務大臣、外務大臣和英國首相的人。
雖然卡拉漢支持工會運動,又得到工會支持,但相比起威爾遜,他並不是一位左翼份子。卡拉漢在1950年代一直支持曉治·蓋茨克,出任黨魁後更把左翼的芭芭拉·卡素爾趕出內閣。
然而,卡拉漢仍跟隨威爾遜的方針,讓內閣做到均衡參與,當中,曾是黨魁競爭對手,又是左翼的邁克爾·富特(Michael Foot),更得到卡拉漢重用。富特獲卡拉漢任命為下議院領袖外,又讓他主理政府的立法事務。不久以後,工黨因為補選而失去多數優勢,工黨政府都是依靠卡拉漢和富特的讓步和合作,才得以維持。
在1977年,卡拉漢捲入了用人唯親的醜聞。他的女婿,彼得·傑伊(Peter Jay)是一位有名記者,卻從無參政經驗,但仍被任命為駐美國大使,結果引來了一番爭論。
由於工黨在下議院只佔小數,卡拉漢被迫與其他小黨派合作,當中,工黨和自由黨更簽署了「自由黨-工黨協議」。另一方面,卡拉漢企圖以公投方式下放權力到蘇格蘭和威爾斯,可是前者未能獲得所需的票數,後者更換來了激烈反響。然而,到1978年的秋天,普遍的民意調查仍顯示工黨的支持率領先保守黨,結果輿論一致認為卡拉漢將會召開大選,而卡拉漢的反應成為了他下台的主因。
卡拉漢一直哄騙反對黨,使外界以為他將在1978年9月初,透過電視宣佈即將舉行選舉,而他隨後的舉動更令人誤以為工黨仍然佔有優勢。他在一次工會會議中,模仿了老牌音樂廳歌手瑪莉·勞埃(Marie Lloyd),唱出了《Waiting at the Church》一曲嘲諷保守黨,儘管卡拉漢暗示自己沒有承諾舉行大選,但事件卻使評論員誤解了他的意思,認為他將舉行大選,並斷言保守黨一定毫無準備應戰。
在經濟方面,卡拉漢自上任4年以來,一直主要以控制勞工階層的薪金加幅來解決長期的通貨膨脹問題,而且也取得了相當的成功。因此,他認為維持控制薪金加幅的政策,將能繼續促進經濟繁榮,並有利他在1979年成功連任,結果,卡拉漢在1978年決定繼續限制薪金加幅在5%或以下。可是,這次工會卻不再妥協,反而對政策作出了強烈的反對,以期望得到更高的加薪幅度,在1978年至1979年間的冬天,國內出現了一連串的工業糾紛和大罷工,使市政服務陷於停頓,經濟處於混亂狀態,史稱「不滿足的冬天」。「不滿足的冬天」使工黨政府的聲望急挫,而卡拉漢在1979年初,從瓜德羅普的高峰會返回英國途中與記者的對答,更使情況有火上加油之勢:
記者問:
「面對全國現在日益嚴重的混亂狀態,你會有甚麼行動?」
卡拉漢回答道:
「對,我想這只是觀點與角度的問題。我保證若你以局外人的眼光看這件事,而非你現在狹隘的眼光看,我很難相信世界的其他人會同樣認為,現在有所謂日益嚴重的混亂狀態。」
有關報導結果以頭版篇幅刊登在《太陽報》,並配以下列的標題:
「危機?甚麼危機?」("Crisis? What Crisis?")
下議院在1979年3月28日通過了對卡拉漢的不信任動議,迫使卡拉漢舉行大選。最後,以戴卓爾夫人為首的保守黨,在上奇广告的協助下,以「工黨沒有效用」(Labour isn't working)為口號,順利贏得大選。
[编辑] 晚年
卡拉漢在1980年9月辭任工黨黨魁,經過黨魁選舉後,邁克爾·富特接任工黨黨魁。
在1983年,卡拉漢得到了「下院之父」的稱號,這稱號為在下院任議員時間最長者獨得,另外在1983年,他和富特也是曾參與1945年大選而仍在世的人(但富特由1955年至1960年都不是下議院議員)。到了1987年,卡拉漢獲授嘉德勳章,並於同年放棄競逐1987年大選,告別長達42年的下議院議員生涯。不久以後,他又被冊封為加地夫的卡拉漢男爵,晉身到上議院。
卡拉漢的妻子奧黛麗·卡拉漢曾自1969年至1982年出任大奧蒙德街醫院(Great Ormond Street Hospital)的主席,而該醫院也是彼得潘的版權持有者。奧黛麗·卡拉漢在1988年去信報社,指出彼得潘的版權快將過期。卡拉漢於是在上議院就《版權法》提出修正案,希望大奧蒙德街醫院能永久擁有彼得潘的版權,最終修正案獲得通過,但其永久性只適用於英國本土。
卡拉漢夫婦的女兒瑪格麗特在1992年晉爵為帕丁頓的傑伊女男爵(Baroness Jay of Paddington),她曾於1998年至2001年出任上議院領袖。
在2005年2月14日,卡拉漢超越了麥美倫,成為了最長壽的英國首相。隨後在2005年3月26日,卡拉漢於他的93歲生日前夕和妻子死後的11日,逝世於他位於東薩塞克斯郡惠靈瑪(Ringmer)的農場,享年92歲又364日,比麥美倫僅僅多42日。另外,他身後留有一名兒子和兩名女兒。
[编辑] 頭銜
- 詹姆斯·卡拉漢,Esq (1912年3月27日—1943年)
- 詹姆斯·卡拉漢上尉,Esq,RNVR (1943年—1945年7月26日)
- 詹姆斯·卡拉漢上尉,Esq,MP (1945年7月26日—1964年10月21日)
- 詹姆斯·卡拉漢上尉閣下,MP (1964年10月21日—?)
- 詹姆斯·卡拉漢閣下,MP (?—1987年4月23日)
- 詹姆斯·卡拉漢爵士閣下,KG,MP (1987年4月23日—1987年6月11日)
- 詹姆斯·卡拉漢爵士閣下,KG (1987年6月11日—1987年11月5日)
- 加地夫的卡拉漢勳爵閣下,KG,PC (1987年11月5日—2005年3月26日)
[编辑] 請參見
前任: 雷金納·麥德寧 |
財政大臣 1964年–1967年 |
繼任: 羅伊·詹金斯 |
前任: 羅伊·詹金斯 |
內務大臣 1967年–1970年 |
繼任: 雷金納·麥德寧 |
前任: 丹尼士·希利 |
影子內閣外務大臣 1972年–1974年 |
繼任: 亚历克·道格拉斯-霍姆爵士 |
前任: 亚历克·道格拉斯-霍姆爵士 |
外務大臣 1974年–1976年 |
繼任: 安東尼·克羅斯蘭 |
前任: 哈羅德·威爾遜 |
英國首相 1976年–1979年 |
繼任: 戴卓爾夫人 |
工黨黨魁 1976年–1980年 |
繼任: 邁克爾·富特 |
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前任: 戴卓爾夫人 |
反對黨領袖 1979年–1980年 |
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前任: 約翰·派克 |
下院之父 1983年–1987年 |
繼任: 伯納德·布雷恩 |
前任: 杰拉尔德·福特 |
G8主席 1977年 |
繼任: 赫尔莫特·施密特 |
英國首相 | |
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