制度
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制度(せいど,system, institution)は社会を円滑に営むために社会を構成する集団の構成者又は統治者によって定められた決まり事である。集団の構成者個々の意志は別として集団の構成者全員が締結した契約と見ることもできる。制度の効力はそれを定めた各集団に限られるが、他の集団に対しても影響を与えている。社会全般に関わる制度を社会制度という。法治国家に於ける制度は法によって定められている。
改革(かいかく,reformatiom)は既存の制度・機構・組織等を改めることである。
社会に於ける制度は、構成者の持つ権益を守り、相互の利害を調整することを目的としている。この目的を達成するためには、構成者全員が納得する形で定める必要があるが、現在に於いても利害関係の衝突から定めることが困難な場合がある。
[編集] 社会制度
社会制度は、構成者の自由・権利・責任・義務を定めており、様々な制限と保障を与えている。
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[編集] 制度と改革
多様な人物が集まる集団では完璧な制度は無く、構成者全員の権益を満たすことは出来ない。この為、常に不満を抱く人物が存在し、改革が求められている。この様な集団の勢力を「革新」という。又、既得権益の享受者は既存の制度の維持を求めている。この様な集団の勢力を「保守」という。
既存の制度に問題が生じた場合は改革が必要であるが、急激な改革は集団の構成者個々の対応の遅れを招き、社会不安を発生させる要因となる。改革には充分な配慮が必要である。
