Interventionnisme
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L'interventionnisme est une politique par laquelle l'État participe à l'économie du pays quand cela lui apparaît nécessaire pour protéger les intérêts des citoyens ou y développer des aspects de l'économie ou du social.
On parle également d'interventionnisme lorsqu'un État s'ingère dans un conflit armé, de manière à y remédier.
Sommaire |
[modifier] L'interventionnisme de l'État dans l'économie du pays
Il existe divers leviers d'intervention économique, conduisants à diverses formes d'interventionnismes :
- l'État-providence, agissant sur la redistribution des revenus
- la politique industrielle (incluant aussi les services) dont les objectifs et moyens d'actions peuvent être :
- de favoriser la création et le développement de "champions nationaux" ou de nouvelles filières (pôle de compétitivité),
- d'orienter le budget public de recherche scientifique vers des domaines jugés prioritaires,
- de développer des infrastructures (transports, eau, électricité, communications...) considérées utiles à l'activité économique.
- l'aide à l'investissement ou à la création d'entreprises
- le protectionisme défensif (barrières à l'importation) ou offensif (subvention des exportateurs, grands contrats d'exportation négociés d'État à État, etc.)
- la politique monétaire et budgétaire dans une optique d'action conjoncturelle.
- la réglementation commerciale (normes...), du travail (salaires, horaires), environnementale, etc.
- etc.
[modifier] L'interventionnisme dans un conflit
[modifier] Interventionnisme politique
On parle d'interventionnisme dans un conflit quand un État ou une organisation intervient dans un conflit entre deux autres parties. C'est notamment le cas de l'Organisation des Nations unies (ONU).
Cela peut s'appliquer aussi aux conflits internes à un pays, sous forme d'ingérence humanitaire, pour aider les populations civiles victimes de la guerre ou de tout autre oppression.
[modifier] Interventionisme économique
L'économie de guerre (ou de préparation de la guerre) consiste à réorienter les forces de production vers le secteur de l'armement, cela amène à restreindre la consommation de biens non militaires pour la population. Dans les cas extrême de pénurie cela peut conduire à des rationnements.
Par ailleurs les questions d'approvisionnement en temps de guerre peuvent devenir cruciales et conduire les adversaires à des stratégies de blocus, de mainmise sur certaines ressources intérieures ou extérieures. Les États peuvent alors rechercher des productions de substitution (ersatz) pour leur population. Des aides économiques ou financières étrangères peuvent aussi s'avérer nécessaires.
Après la guerre, si celle-ci a créé des dommages sur le territoire du pays, est lancée une phase de reconstruction avec réorientation de l'économie vers le rééquipement et la reconversion industrielle ainsi que les logements et infrastructures, généralement au détriment de la consommation courante qui reste encore rationnée pendant un certain temps.
[modifier] Les limites de l'interventionisme
L'interventionisme économique est une stratégie qui cherche à doser la part du marché et celle de l'État. Les débats sont vifs concernant le niveau de ce dosage, permettant de compenser notamment les effets pervers de chacun des systèmes. Ce niveau varie selon le contexte et selon les objectifs poursuivis. C'est ainsi que la mondialisation économique, qui fait elle même l'objet de controverses sur ses avantages et inconvénients, limite certaines marges de manœuvre de chaque État pris individuellement. Cela conduit au développement, certes encore embryonnaire, d'organisations ayant suffisamment de légitimité (voir l'article : Mondialisation démocratique) pour jouer un rôle interventionniste supranational.
Le même débat existe pour l'interventionisme politique, concernant les limites de la souveraineté des États et, pour ce qui concerne la prise de décision des interventions, entre l'unilatéralisme et le multilatéralisme.
