Histoire des Samoa

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L'histoire des Samoa débute lorsque des immigrants des Fidji arrivèrent dans l'archipel il y a environ 3 500 ans et initièrent à partir de là le peuplement du reste de la Polynésie, tout d'abord vers l'Est, puis vers le Nord et le Sud.

Peuplées depuis 3 000 ans environ (peut-être 3 5000 ans) par un peuple polynésien, en provenance sans doute des Tonga, ou du moins d'un archipel occidental de la Polynésie (d'après notamment R. C. Green, « The immediate origins of the Polynesians », in Polynesian Culture History, Honolulu, 1967) et auparavant des Fidji) et des îles Lau, descendant des Austronésiens porteurs de la civilisation Lapita, les Samoa ont été occupées aux alentours de l'an 1000 avant J.-C. par des populations partageant initialement la même culture (céramiques, obsidienne, etc.). Cependant des interruptions au moins momentanées entre cette chaîne de civilisations Lapita, d'abord entre les Fidji et les Tonga, puis entre les Tonga et les Samoa isolèrent au moins en partie ces communautés et provoquèrent la naissance d'une civilisation polynésienne originale et distincte. Celle des Samoa est notamment caractérisée par l'utilisation des pierres en basalte dur trouvées uniquement sur Samoa et sur Ouvéa tandis qu'une grande partie de la culture matérielle est restée longtemps inchangée (coquillage, techniques de pêche). Il en résulte que la terre d'origine des peuples polynésiens doit être trouvée à l'intérieur des archipels des Tonga et des Samoa (en y incluant les voisins proches comme Futuna). Cette terre ancestrale est celle que les mythes ont retenu sous le nom de Havaiki. Des Samoa (ou des Tonga), vers 200 avant J.-C. une ultérieure migration donnera naissance aux populations polynésiennes orientales qui s'étendent d'Hawaii à l'île de Pâques et à la Nouvelle-Zélande (le fameux triangle polynésien).

Sommaire 1 L'archipel des Samoa : des premiers contacts au Traité tripartite (1721-1899) 2 La tutelle allemande et la naissance du Mau Movement (1899-1914) 3 Les Samoa occidentales sous mandat néo-zélandais (1914-1962) 3.1 Les années de révolte (1914-1936) 3.2 Les Samoa durant la guerre du Pacifique 3.3 La marche vers l'indépendance (1945-1962) 4 Les Samoa occidentales depuis l'indépendance 4.1 Les nouvelles institutions 4.2 Les dérives du système matai et la remise en cause du mode de scrutin 4.3 La vie politique des Samoa depuis 1979 5 Notes 6 Bibliographie

[modifier] L'archipel des Samoa : des premiers contacts au Traité tripartite (1721-1899)

Les Samoa sont entrées en contact tardivement avec le monde occidental. Le Hollandais Jacob Roggeveen fut le premier Européen à identifier l'archipel en août 1721. Un demi siècle plus tard, en 1768, l'explorateur français Louis-Antoine de Bougainville passa à son tour au large de l'archipel qu'il nomma les îles du Navigateur. Le premier navigateur européen à mettre pied sur une des îles de l'archipel fut La Pérouse en 1787. Il débarqua sur l'île de Tutuila (actuellement aux Samoa américaines) avant d'être attaqué par la population. Son Commandant en second le Vicomte de Langle ainsi que 11 membres d'équipage furent tués. Ces premiers contacts difficiles entre Samoans et Européens donnèrent à l'archipel la réputation d'être peu hospitalier en conséquence de quoi celui-ci fut peu visité. Ce n'est qu'à partir de 1830 que les premiers missionnaires, ceux de la "London Missionary Society" (congrégationnaliste) et de la "Wesleyan Missionary Society" ou "lotu tonga" (méthodiste) commencèrent à s'installer dans l'archipel.

Il n'existait pas à l'époque de pouvoir centralisé. Au bas de l'échelle, le 'aiga (clan) regroupait l'ensemble des individus se reconnaissant un ancêtre commun. A la tête de chaque 'aiga ^[1], le matai ou chef de clan dont le pouvoir se transmettait dans l'absolu de façon héréditaire. Régulièrement au sein de chaque village (nu'u), l'ensemble des matai se réunissaient au sein d'un conseil appelé fono, chargé de la gestion des terres et de la distribution des tâches. Tous les matai n'étaient néanmoins pas de même statut. Il y avait entre autres ceux qui avaient le titre de ali'i et qui prenaient part aux décisions les plus importantes, les tulafale ou "porte parole", qui jouaient quant à eux le rôle d'orateur, chargés principalement de parler au nom de l'ali'i. Enfin en haut de l'échelle, les tama 'aiga, terme généralement traduit par "grand chef" ou "roi", représentaient une confédération de tribu . Ils étaient à l'époque de l'arrivée des Européens au nombre de quatre pour l'ensemble de l'archipel. Les statuts pouvaient bien entendu se cumuler, un tama 'aiga étant également ali'i dans le cadre du nu'u et matai de son propre 'aiga

• un pour l'île de Savai'i qui appartenait au clan des Malietoa
• deux pour Upolu, du clan Tamasese et Mata'afa
• Les Tuimaleali'ifano pour Tutuila et les îles Manu'a (Samoa américaines).

Ces chefferies étaient à l'époque en conflit permanent, alliances^[2] et mésalliances se faisant au gré des circonstances et des stratégies du moment.

A partir des années 1850, un nombre croissant d'Européens, généralement marchands ou planteurs de coprah, commencèrent à s'installer dans l'archipel et plus particulièrement à Apia. Ces Européens s'impliquèrent peu à peu dans les guerres intestines samoanes en supportant telle ou telle faction et en leur fournissant armes et munitions en échange de terres. Ces troubles et cet afflux croissant d'Européens firent des Samoa un proie facile. Trois pays étaient plus particulièrement intéressés : l'Allemagne, le Royaume-Uni et les États Unis.

En 1889, ces trois pays signèrent le Traité de Berlin, les Samoa devenaient un territoire neutre et indépendant sur lequel chacune des trois puissances s'autorisaient à installer une base navale et à nommer un consul responsable de leurs ressortissants respectifs. Malietoa Laupepa, tama 'aiga de Sava'i, fut nommé "roi" (ali'i sili^[3]) de l'archipel, titre néanmoins tout à fait symbolique, ses deux grands rivaux (Mata'afa Iosefa^[4] et Tupua Tamasese Lealofi I) gardant le contrôle de leur bastion (Mata'afa Iosefa au sud d'Upolu et Tamasese Lealofi I au nord d'Upolu). Robert Louis Stevenson alors installé au Samoa œuvra par ses écrits à garantir cette indépendance toute relative vis à vis des grandes puissances. Dans les années qui suivirent, les trois consuls, se disputèrent l'influence du "roi" agissant en sous main pour faire valoir les droits de leur nation respective. ^[5] En 1898, le roi Malietoa Laupepa décéda. Soutenu par les Allemands, Mata'afa Iosefa fut désigné comme son successeur alors même que les consuls britanniques et américains et une partie de la population soutenaient Malietoa Tanumafili I, le fils de Laupepa. Les troubles reprirent de plus belle. Des navires de guerre britanniques et américains bombardèrent la capitale, Apia, le 15 mars 1899.

Pour mettre fin aux troubles et sous l'impulsion des Européens présents sur place, les trois nations finirent par trouver un compromis. Une convention tri-partite réunissant Bartlett Tripp pour les États-Unis, C. N. E. Eliot pour le Royaume-Uni et Freiherr Speck von Sternberg pour l'Allemagne, se mirent d'accord pour partager l'archipel. Les Allemands obtinrent le droit d'annexer la partie occidentale de l'archipel, les Américains la partie orientale. En contrepartie, les Allemands abandonnèrent aux Britanniques les îles Tonga, Niue et Nauru, îles sur lesquelles les deux pays avaient également des ambitions rivales.

Pour plus de détails voir l'article Guerres civiles samoanes

[modifier] La tutelle allemande et la naissance du Mau Movement (1899-1914)

Wilhem Solf fut nommé gouverneur par Berlin. Lors de son discours d'investiture, il déclara vouloir gouverner dans le respect de la "coutume samoane (fa'a Samoa)". Sa première mesure fut de régler le problème de succession au titre d'Ali'i Sili en confirmant à son poste Mata'afa Iosefa. Pour mettre un terme aux troubles, il exigea le désarmement complet de l'archipel. En tout, plus de 150 fusils furent ainsi récupérés. Il mit ensuite en place un système de double administration.

• une administration dite "coloniale" chargée de gérer les affaires courantes et régler les conflits entre Européens ou entre Européens et Samoans
• Une administration dite "indigène", pour gérer les affaires samoanes selon la coutume.

Cette dernière était constituée d'un conseil consultatif, le fono a faipule (assemblée des représentants de district), regroupant 27 membres parmi les matai les plus importants de l'archipel et d'un conseil de gouvernement présidé par Solf lui-même, assisté de l'Al'i Sili et des deux autres tama 'aiga (Malietoa Tanumafili I et Tupua Tamasese Lealofi I) .

Très vite néanmoins, les Samoans reprochèrent à Solf de s'immiscer un peu trop dans des affaires considérées comme strictement samoanes. C'est ainsi qu'en 1903 il mit en place une Commission foncière chargée de régler une fois pour toute les conflits fonciers, non seulement entre Européens et Samoans mais également entre Samoans eux-mêmes, prérogative jusqu'alors exclusive des fono de district. Ce mécontentement se transforma peu à peu en remise en cause du de la présence allemande avec la création en mars 1909 à Savai'i du Mau a Pule ^[6] ou "Mau movement". A l'origine de ce mouvemement de contestation, un matai originaire de Sava'i, Namulau'ulu Lauaki Mamoe ^[7]. Celui-ci réussit à convaincre les matai des principaux districts de Sava'i de ne pas payer les taxes, généralement dûes en nature, à l'administration allemande. Il se rendit ensuit à Upolu afin de rallier en vain Mata'afa. Craignant la reprise des troubles et profitant du passage d'un navire de guerre allemand, Solf fit arrêter en 1910 Lauaki Mamoe et ses partisans avant de les déporter sur l'île de Saipan aux Mariannes du Nord, alors colonie Allemande. Lauaki Mamoe ne revit jamais son île natale, décédant de mort naturelle en 1915 sur le navire néo-zélandais chargé de le ramener aux Samoa.

[modifier] Les Samoa occidentales sous mandat néo-zélandais (1914-1962)

[modifier] Les années de révolte (1914-1936)

Au déclenchement de la Première Guerre mondiale en août 1914, la Nouvelle-Zélande prit le contrôle des Samoa occidentales. Se mit en place une administration militaire sous la coupe du Lieutenant Colonel Robert Logan. La période de guerre fut pour les Samoa une période de boom économique pour les produits tropicaux, et plus particulièrement le coprah, dont surent profiter les planteurs et négociants européens et métis d'Apia.

La Nouvelle-Zélande continua cette occupation jusqu'à la fin de la Première Guerre mondiale. En 1919, au traité de Versailles, l'Allemagne mit fin à ses revendications sur l'archipel qui fut confié à l'administration néo-zélandaise sous mandat de la Société des Nations. Il s'agissait d'un mandat de "classe C", ce qui signifiait "peuple primitif, incapable de se gouverner lui-même". Les Samoans se sentirent humiliés par un tel jugement, d'autant qu'entre temps, 22% de la population samoane soit environ 8500 personnes devait décéder suite à l'épidémie de grippe espagnole de 1918. La propagation de l'épidémie fut durement ressentie par la population qui en attribua la responsabilité à l'administration néo-zélandaise. Logan n'exigea en effet aucune quarantaine aux navires débarquant à Apia. Plus tard, alors que l'épidémie faisait rage, il refusa également l'aide médicale proposée par les autorités américaines installées à Tutuila. ^[8]Logan était britannique et détestait les Américains.

En 1920, le Colonel Robert Tate fut nommé gouverneur en remplacement du Colonel Logan. La guerre étant terminée, il fut chargé de rétablir une administration civile. Il reprit pour cela le sytème de double gérance mis en place par Solf en y ajoutant quelques nouveautés. Pour gérer les affaires concernant les Européens ou assimilés, il créa un conseil législatif composé de cinq membres nommés par ses soins. Ce conseil n'avait qu'un rôle consultatif. Le fono a faipule, hérité de la période allemande fut également reconduit ainsi que le conseil de gouvernement toujours présidé par le gouverneur assisté de deux fautua (conseillers) qui n'étaient autre que deux des principaux Tama 'aiga, Tupua Tamasese Lealofi III et Malietoa Tanumafili II^[9]. Assez rapidement, Tate fut confronté à des contestations, liés essentiellement aux difficultés économiques de l'archipel. Après l'euphorie des années de guerre, le commerce de coprah péréclyta faisant chuter d'autant les prix. Les principaux planteurs européens et une partie de matai qui avait su également profité de la flambée des prix en attribuèrent la responsabilité aux autorités néo-zélandaises. Face à ce mécontentement croissant, Weliington décida de le remplacer par George Spafford Richardson.

Militaire de carrière come son prédécesseur, il n'avait aucune expérience du Pacifique insulaire ou des Samoa qui constituaient son premier poste outre mer. L'une de ses premières mesures fut d'ouvrir le fono a faipule à de nouveaux matai qu'il jugeait pluis favorable à sa cause. Cela entraîna des contestations croissantes parmi les matai qui en étaient déjà membres et ceux qui n'y étaient nommés. Prônant une poltique de fermeté, il répondit à cette contestationpar le "samoan offenders Act". Par cette ordonnance, il s'octroyait le droit de déchoir de son titre sans autre forme de procès, tout matai lui paraissant constituer un trouble à l'ordre public. Entre 1823 et 1827, il l'utilisa en tout 56 fois. Ce fut là encore ressenti par les Samoans comme une un abus de pouvoir intolérable et une nouvelle intrusion de l'administration néo-zélandaise dans les affaires coutumières. En effet si ces mesures de déchéances existaient de tout temps, celles-ci étaient de la prérogative exclusive des fono de chaque district.

C'est à cette époque que le mau movement qui depuis 1910 n'avait plus fait reparlé de lui, réapparut. S'y retrouvèrent des partisans de Lauaki Mamoe, déportés à Saipan et rapatriés en 1915, quelques matai ainsi qu'un des deux principaux tama 'aiga, Tupua Tamasese Lealofi III. Chose nouvelle, des Européens et métis rejoignirent également le mouvement. Parmi ceux-ci, citons Taisi Olaf frederick Nelson, un riche marchand métis né d'un père suédois et d'une mère samoane ; Edwin William Curr, un aventurier américain; A.G. Smyth et S.H. Meredith, des planteurs d'origine britannique.

Dès 1923 fut créés un comité citoyen et une police mau, vêtue du traditionnel "lavalava" (jupe samoane), d'une chemise blanche et armée d'une matraque de bois. Leur cri de guerre "Samoa mo Samoa", les "Samoa aux Samoans". Dans les années qui suivirent le mau ne cessa de se renforcer envoyant sans résultats au gouvernement néo-zélandais, plusieurs pétitions dénonçant la politique de Richardson. En 1827, une nouvelle pétition demandant cette fois-ci le rattachement aux Samoa américaines et par la même le passage sous souveraineté américaine fut cette fois-ci envoyée au Roi George V et à la SDN. Ce fut un véritable camouflet pour la Nouvelle-Zélande, jeune nation qui souhaitait montrer au monde et à la mère patrie l'Angleterre qu'elle était à la hauteur du mandat que lui avait confié la SDN. Croyant voir derrière cette pétition la main des Européens d'Apia, le gouvernement néo-zélandais envoya sur place un navire de guerre en décembre 1827. Nelson, Curr et Smyth furent arrêtés et exilés en Nouvelle-Zélande. S'ensuivirent pendant plusieurs semaines des heurts violents entre les Samoans et l'armé. Plusieurs magasins d'Apia furent également pillés. En tout plus de 400 militants mau furent arrêtés. Parmi ceux-ci, Tupua Tamasese Lealofi III qui condamné à six mois de déportation en Nouvelle-Zélande.

En avril 1828, Richardson fut remplacé par la Colonel Stephen Allen. Après des débuts plus conciliants avec la contestation, il finit par reprendre la politique de confrontation de Richardson. Les violences ne reprirent pas, mais le mau continuait par son comité de citoyen à demeurer actif en incitant la population à la désobéissance civile (refus de payer les taxes...)

En décembre 1929, souhaitant faire preuve de bonne volonté, le gouvernement néo-zélandais autorisa Nelson à rentrer aux Samoa. Le jour de son arrivée, le 28 décembre, 2000 membres du mau se rassemblèrent dans le centre d'Apia afin de marcher en procession jusqu'au port et accueillir Nelson. En chemin des échauffourées éclatèrent avec la police néo-zélandaise qui prise de panique fit tirer à la mitraillette sur la foule. On dénombra onze morts côté samoan dont le tama 'aiga Tupua Tamasese Lealofi III. Cet événement connu sous le nom de "Black Saturday" (Samedi noir) marqua fortement l'histoire samoane et le ressentiment de la population envers la Nouvelle-Zélande. ^[10]

Au lendemain du "Black Saturday", Wellington fit envoyer sur place 250 soldats avec pour mission de "pacifier" l'archipel. Le mau fut déclaré mouvement séditieux et interdit. Ses membres s'enfuirent en brousse alors que l'armé néo-zélandaise poursuivit pendant plusieurs semaines sa "campagne de Pacification" caractérisée par des raids dans les tribus et la recherche des principaux leaders du Mau. Nombre d'entre eux furent arrêtés et exilés en Nouvelle-Zélande. Ceux qui avaient un statut coutumier furent déchus de leur titre. En 1936, l'arrivée au pouvoir à Wellington d'un gouvernement travailliste changea la donne. Plus favorable aux revendications des Samoans, celui-ci prit un certain nombre de mesures d'apaisement. Le mau fut réhabilite, ses membres exilés autorisés à rentrer et le Conseil Legisltatif ouvert aux Samoans.

Pour plus de détails voir l'article Mau Movement

[modifier] Les Samoa durant la guerre du Pacifique

Si durant la guerre du Pacifique l'archipel resta éloigné des zones de combats, celle-ci eut de nombreuses répercussions sur la vie quotidienne des Samoans. En effet à partir de mars 1942, les troupes américaines commencèrent à s'installer en masse dans l'archipel et tout particulièrement sur Upolu. En tout, entre 1942 et 1945, plus de 90 000 GI séjournèrent dans l'île. Les Américains firent construire un grand nombre d'infrastructures : routes, aéroport… Ils employèrent pour cela de la main d'œuvre locale qui découvrait ainsi le travail salarié. D'autres encore furent engagés pour surveiller les côtes de l'archipel en cas d'attaque japonaise (les gardes fitafita). Les Samoans profitèrent également de cette présence américaine pour revendre leur surplus alimentaires (poissons, fruits...) à des prix parfois exorbitants.

Les seuls à se plaindre de cette présence étrangère furent les pasteurs qui voyant leur influence sur leurs ouailles fortement décliner, dénoncèrent la "permissivité" américaine en matière d'alcool et de sexe. Car une autre conséquence de cette présence américaine fut la recrudescence de naissances "illégitimes". Leur nombre fut estimé à 1200 pour les trois années de présence américaine. Certains matai réagirent également. Dans le village de Falefa (près d'Apia), un couvre-feu fut instauré pour toutes les femmes et aucun soldat américain en dehors des officiers ne fut autorisé à y pénétrer. En 1946, les Américains repartirent aussi vite qu'ils étaient venus.

[modifier] La marche vers l'indépendance (1945-1962)

A partir de 1945, se mit en place un long processus aboutissant à l'indépendance de 1962. Ce processus se déroula en trois étapes.

• 1947 : le premier "Samoan Amendment Act"

Lorsqu'en 1945, l'ONU succéda à la SDN, celle-ci décida de renégocier les mandats confiés à la la Nouvelle-Zélande. Craignant d'être laissés à l'écart des discussions, certains Samoans envoyèrent aux Nations Unies une pétition demandant la réunification avec les Samoa américaines et la mise en place d'un gouvernement autonome. En réponse à cette demande, l'ONU envoya sur place une commission d'enquête en 1947. Celle-ci fit le tour des districts rencontrant les principaux matai ainsi que les Européens et assimilés vivant pour l'essentiel à Apia. Suite à cela la Commission émit un certain nombre de recommandations qui aboutirent au premier "Samoan Amendment Act". Celui-ci vit la création d'un Conseil exécutif présidé par le Haut Commissaire assisté des deux Tama 'aiga Tupua Tamasese Mea'ole et Malietoa Tanumafili II. Seul le Haut Commissaire disposait d'un droit de veto. Parallèlement était mis en place un Conseil législatif composé de 11 membres samoans nommés par le fono a faipule (conseil des anciens) et de 5 Européens ou assimilés (c'est à dire métis) élus au suffrage particulier ^[11]A noter que les cinq élus de la première élections étaient tous métis. Dans le même temps, des Européens pouvaient opter pour le statut samoan. C'est ainsi qu'un certain John Brown rebaptisé Fonati Ioane fut nommé par le Fono a faipule membre du Conseil Législatif.

En passant cette réforme, le gouvernement de Wellington espérait bien retarder le plus possible toute idée d'indépendance, appuyé en cela par les Européens et métis d'Apia qui, s'ils n'étaient pas totalement opposés à l'indépendance, souhaitaient attendre au préalable que le pays se développe économiquement et que se constitue une "élite samoane". Néanmoins face à l'insistance dans les années qui suivirent d'un nombre croissant de Samoans en faveur d'évolutions institutionnelles, les autorités néo-zélandaises acceptèrent en 1954 de mettre sur pied une convention institutionnelle réunissant toutes les parties concernées afin de trouver un consensus sur l'avenir des Samoa. Cette convention aboutit en 1957 à une nouvelle réforme statutaire.

• 1957 : Le second "Samoan Amendment Act"

Cette loi redéfinit la composition et les attributions du Conseil exécutif. S'y retrouvaient les deux tama aiga, les Haut Commissaire ainsi qu'un Premier Ministre élu par le Conseil législatif et assisté de cinq ministres. Fiame Fauminua Mata'afa Munilnu'u II fut élu Premier Ministre.

Dans les mois suivant cette réforme, les discussions au sein de la convention institutionnelle se poursuivirent afin de mettre sur pied une véritable constitution dans l'optique de l'indépendance qui désormais y compris en Nouvelle-Zélande ne faisait plus de doute. La principale pierre d'achoppement concernait le mode de scrutin. Deux visions s'opposaient. Le gouvernement néo-zélandais et les Européens et métis d'Apia était favorable à un scrutin au suffrage universel et au corps électoral unique. Les autorités coutumières samoanes et en particulier les matai qui souhaitaient conserver leur prérogative prônaient quant à eux la mise en place d'un double collège électoral : d'un côté les 6000 Européens ou assimilés votant pour leurs représentants au suffrage universel ; de l'autres les 100 000 samoans ne pouvant être représentés que par des matai élus par consensus au sein des fono de chaque district. Un Samoan n'ayant pas le statut de matai ne pouvait ni voter, ni même se présenter. Bien entendu cela excluait également les femmes en dehors des rares à avoir le titre de matai.

Ce fut pourtant cette dernière approche qui finalement prévalut, la Nouvelle-Zélande finissant par céder sous la pression de l'ONU qui poussait à l'accélération du processus.

• Le référendum du 9 mai 1961

Le 9 mai 1961 un référendum fut organisé sous l'égide de l'ONU. Celui-ci eut lieu au suffrage universel. Il s'agissait là d'une exigence de la Nouvelle-Zélande. Deux questions furent posées.

- Êtes-vous d'accord avec la Constitution adoptée le 28 octobre 1960 par la convention institutionnelle ?

- Êtes vous d'accord pour que le premier janvier 1962, les Samoa occidentales deviennent un État indépendant sur la base de cette constitution ?

Les résultats n'amenèrent aucune surprise. Le "oui" l'emporta avec 83% à la première question et 79% à la seconde. A noter qu'Apia où vivait la majorité des Européens, les résultats donnèrent 75% et 65% de oui.

Le 1er janvier 1962, les Samoa occidentales devenait le premier archipel du Pacifique insulaire à obtenir son indépendance. Le pays devint membre du Commonwealth en 1970 et des Nations unies en 1976.

[modifier] Les Samoa occidentales depuis l'indépendance

[modifier] Les nouvelles institutions

Voir article Politique des Samoa

[modifier] Les dérives du système matai et la remise en cause du mode de scrutin

Le constitution de 1960 avait reconnu le droit à tout matai de créer un autre titre de matai soit en faveur de l'un de ses parents, soit par adoption à condition de donner au bénéficiaire une terre, le titre étant fondé avant tout sur du foncier. Très vite, ces créations ex-nihilo se multiplièrent en particulier durant l'année précédent les élections au Parlement. En effet, seuls les matai pouvant voter, tout candidat à la législature avait tout intérêt à créer un maximum de titres pour accroître son électorat. Entre 1962 et 1978, ce fut en tout plus de 2000 titres de matai qui furent ainsi créés, organisant de facto un système fondé sur le clientélisme et le marchandage politique.

Peu à peu un nombre croissant de Samoans commença à remettre en cause le mode de scrutin de plus en plus ouvertement. Parmi ceux-ci :

- les Samoans émigrés en Nouvelle-Zélande qui souhaitaient avoir voix au chapitre d'autant qu'ils représentaient une manne financière importante pour l'économie du pays par le transfert d'une partie de leur salaire.

- une partie des binationaux. En effet, il avait été décidé en accord avec le Nouvelle-Zélande que tout Samoan né avant 1949 pouvait bénéficier également de la citoyenneté néo-zélandaise. Or en tant que citoyen néo-zélandais, ils pouvaient voter aux élections néo-zélandaises mais s'en voyaient interdits dans leur propre pays s'ils n'avait pas le statut de matai.

- Un nombre croissant de femmes. En 1963 fut créé le "National Council of Women" (NCW), une sorte de fono pour femmes. Ce CNW qui au départ se cantonnait au domaine du social, s'impliqua de plus en plus dans des questions d'ordre politique.

Quelques rares matai prirent conscience que des évolutions étaient nécessaires. En 1969, Letele Tanaolevalo proposa une reforme électorale en ouvrant le droit de vote à tout adulte mâle agé de plus de 21 ans, sans pour autant remettre en cause le monopole des matai quant au droit de se présenter ni le système de double collège électoral. La propostion fut rejeté par 45 voix "contre" et 4 "pour"^[12]. Le pouvoir politique était alors concentré aux mains des grandes dynasties samoanes, les clivages étant plus liés à leur rivalité qu'à un débat d'idées. C'est ainsi qu'à Fiame Fauminua Mata'afa Munilnu'u II succéda en 1970 au poste de Premier Ministre Tupua Tamasese Lealofi IV, lequel rendit le poste à son prédécesseur en 1973 pour le reprendre de 1975 à 1976, date à laquelle, il laissa sa place à son neveu Tupua Tamasese Tupuola Tufuga Efi. Ce jeu des chaises musicales devait toutefois prendre fin en 1979 avec la création par un matai du nom de Va'ai Kolone, du premier parti poltique samoan le "Human Right Protection Party". En réaction, le premier ministre en poste à cette époque Tupua Tamasese Tupuola Tufuga Efi décida à son tour de créer son propre parti politique, le "Christian Democratic Party".

[modifier] La vie politique des Samoa depuis 1979

Voir l'article Politique des Samoa

[modifier] Notes

[modifier] Bibliographie

• Malama Meleisa, Penelope Schoeffel, "Lagaga : a short history of Western Samoa", Suva, USP 1987.
• Michael J. Field, "Mau  : Samoa struggle for freedom", Auckland, Polynesian Press, 1991
• Malama Meleisa, "The making of modern Samoa : traditional authority and colonialadminsitration in the history of Western Samoa", Suva, USP, 1987"
• W.E.H. Stanner, "The south seas in transition : a study of post-war rehabilitation and reconstruction in three british dependancies", Wesport, Geenwodd press, 1982.