Aide publique au développement

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L'Aide publique au développement (APD) comprend, selon la définition du Comité d'aide au développement (CAD) de l'OCDE, les dons et les prêts préférentiels.

Sommaire

1 Données statistiques
2 Rôle et efficacité de l'aide publique au développement
3 Voir aussi
- 3.1 Notes et références

[modifier] Données statistiques

L'aide publique au développement a atteint un montant de 79,5 milliards de dollars en 2004 d'après l'OCDE ^[1] et 106,5 milliards en 2005^[2]. Les chiffres de 2005 sont sans doute exceptionnels : ils prennent en compte un allègement de la dette de l'Irak et du Nigeria décidé par le Club de Paris.

Le premier donneur est les États-Unis avec 27,5 milliards de dollars, devant le Japon, le Royaume-Uni, la France et l'Allemagne.

[modifier] Rôle et efficacité de l'aide publique au développement

Les Nations unies estiment que le montant de l'APD devrait doubler afin de remplir les huit objectifs du Millénaire pour le développement ^[3]. Elles recommandent que les pays développés consacrent 0,7 % de leur produit national brut à l'aide publique au développement. Seuls quelques pays de l'Europe du nord (le Danemark, le Luxembourg, la Norvège, les Pays-Bas et la Suède) suivent actuellement cette recommandation.

Les organisations non gouvernementales (ONG) insistent elles aussi sur l'importance de l'aide publique au développement et sur le respect des recommandations onusiennes^[4]. Elles soulignent toutefois qu'une partie importante de cette aide n'a pas de portée effective : les annulations de dette, par exemple, gonflent les chiffres de l'APD de sommes qui de toute manière n'auraient jamais été remboursées par les pays débiteurs.

Il est difficile d'évaluer exactement l'effet de l'aide publique au développement sur l'amélioration de la situation dans les pays aidés. Les pays les moins avancés (PMA) ne disposent souvent pas des instruments statistiques permettant d'obtenir des indicateurs satisfaisants. Certains spécialistes remettent en cause l'aide publique au développement sous sa forme actuelle. William Easterly, professeur à l'Université de New York et ancien collaborateur de la Banque mondiale, estime que la plus grande partie des aides apportées depuis cinquante ans ont été inefficaces. L'une des raisons serait le manque de contrôle sur les personnes chargées de gérer cette aide^[5].

À l'aide publique au développement, traditionnellement gérée au travers de grands programmes pilotés par des institutions internationales telles que la Banque mondiale, on peut opposer des systèmes relevant de l'initiative locale tels que le microcrédit mis au point par Muhammad Yunus.