Oireachtas Éireann
De la Wikipedia, enciclopedia liberă
Oireachtas Éireann (pronunţat aproximativ o-roh-tas e-răn), sau, pe scurt, Oireachtas, este numele parlamentului naţional din Republica Irlandeză. Oireachtas-ul este compus din două camere: Seanad Éireann, sau Senatul, şi Dáil Éireann, sau Camera Deputaţilor. Dáil Éireann este cu mult cea mai puternică cameră a parlamentului. Ambele camere se întâlnesc la Casa Leinster în Dublin.
Cuprins |
[modifică] Compoziţie
Dáil Éireann, Camera Deputaţilor, este aleasă direct prin alegeri universale, alegeri fiind ţinute maximum din cinci în cinci ani. Această cameră poate să fie dizolvată oricând, fără cererea prim-ministrului (Taoiseach). Alegerile pentru Dáil sunt ţinute după sistemul de reprezentare proporţională.
Seanad Éireann, Senatul, nu este ales direct, fiind compus din o combinaţie de membri selectaţi în diferite feluri, inclusiv prin alegeri indirecte şi prin nominalizarea prim-ministrului. Preşedintele Irlandei este ales odată în şapte ani, pentru maximum două termene. Dacă există numai un candidat pentru preşedinte (cum s-a întâmplat în câteva cazuri), nu sunt ţinute alegeri.
[modifică] Rol
În teorie, pentru o propunere guvernamentală să devină lege, trebuie să fie aprobată de ambele camera a parlamentului şi după aceea să fie semnată de preşedinte. În majoritatea circumstanţelor, preşedintele este obligat să semneze toate propunerile aprobate de ambele camere a Oireachtas-ului, şi puterile Senatului sunt limitate la amânarea unei propuneri, această cameră ne având puteri de blochare îndefinită, sau veto. Deci, Dáil-ul, sau Camera Deputaţilor, rămâne structura cea mai puternică în legislatura irlandeză.
[modifică] Puteri
Oireachtas-ul are puteri exclusive pentru:
- Aprobarea bugetului de stat
- Creerea legislaturilor subordinate
- Propunerea schimbărilor constituţionale, care după aceea trebuie să fie aprobate prin plebiscit
- Angajarea trupelor militare într-un conflict
- Permiterea agrementelor internaţionale să devină parte din legile naţionale a Irlandei
- Aprobarea legilor selectate cu efect extra-teritorial
- Aprobarea, în cazuri de urgenţă, a aproape oricărui lege care se crede necesară
[modifică] Limitaţii
- Legile sunt invalide dacă contrazic Constituţia Irlandei.
- În cazul unui conflict legal, legea Uniunii Europene, a cărui Irlanda este membru, are prioritate asupra legilor propuse de Oireachtas.
- Oireachtas-ul nu poate criminaliza retrospectiv acte care nu au fost ilegale când au fost comise.
- Oireachtas-ul nu poate aproba nici o lege care cere impoziţia pedepsei cu moartea, nici măcar în caz de urgenţă.
- Sub Articolul III a Constituţiei Irlandeze, legile aprobate de Oireachtas nu aplică numai la cele 26 de comitate care formează Republica Irlandeză, şi nu la Irlanda de Nord, care face parte din Regatul Unit.
[modifică] Istorie
Cuvântul oireachtas vine din limba irlandeză şi a fost numele parlamentului naţional din 1922, când a fost format Statul Liber Irlandez, şi după aceea din 1937, când a fost formată Republic Irlandeză.
Primul parlament irlandez a fost Parlamentul Irlandei, în existenţă până în 1801. Acest parlament a avut puteri asupra întrega insulă Irlanda, deşi a fost subordonat la Parlamentul Englez şi mai târziu la Parlamentul Britanic, Irlanda fiind în aceste timpuri controlată de Marea Britanie. Parlamentul Irlandei era compus din Regele Irlandei, House of Lords, care reprezenta nobilitatea, şi House of Commons, reprezentând oamenii de rând. În 1801, Parlamentul Irlandei a fost desfiinţat după Actul Uniunii.
Următoarea legislatură irlandeză a fost creeată în 1919, fiind formată din doar o cameră, numită Dáil Éireann. Astăzi această instituţie este cunoscută ca Primul Dáil ca să nu se confunde cu prezentul Dáil, care este unul din camera a Oireachtas-ului. În 1920, a fost formată încă o legislatură, paralelă cu Dail-ul, numită Parlamentulul Irlandei de Sud. Acest parlament a fost rejectat de naţionaliştii irlandezi şi din cauza asta nu şi-a asumat funcţiile complete. Parlamentul Irlandei de Sud era compus din Regele Mării Britanie şi a Irlandei de Nord şi două camere de parlamentari. Parlamentul Irlandei de Sud a fost închis în 1922, când a fost stabilit Statul Liber Irlandez şi parlamentul bicameral numit Oireachtas.
Oireachtas-ul Statului Liber Irlandez era compus de Rege, Dáil Éireann (Camera Deputaţilor) şi Seanad Éireann (Senatul). În 1935, parlamentul a devenit unicameral, Senatul fiind desfiinţat, deşi în 1937, când s-a format Republica Irlandeză, noul Oireachtas bicameral a fost format, consistând din nou din Camera Deputaţilor şi Senat. De data aceasta, Oireachtas-ul nu include regele, ci noul preşedinte a Irlandei, această ţară fiind complet independentă de Regatul Unit.
