軍人でないの西内が陸軍勤務はありえるのかということですが、陸軍といっても省部(陸軍省)と統帥(軍隊)とに別れています。防衛庁の内局(いわゆる背広組)と陸海空の3自衛隊(制服組)の関係で、西内は背広組に該当すると思われます。