Grand corps de l'État
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Vous avez de En France, les grands corps de l'État sont des corps de fonctionnaires (ensembles de fonctionnaires de même statut et type de travail) appelés à de particulièrement grandes responsabilités.
L'appellation est fondée sur l'usage et non sur une réalité juridique. Ainsi, l'Inspection des Finances, qui fait partie des grands corps, est techniquement non un corps mais un service du ministère des Finances. Le corps préfectoral n'est pas unique mais, selon les décrets du 14 mars 1964 qui le régissent, il est composé d'un corps de préfets et d'un de sous-préfets. Le corps diplomatique, lui, ne comprend pas moins de trois corps distincts : conseillers et secrétaires des Affaires étrangères, ministres plénipotentiaires et ambassadeurs. L'expression est utilisée dans un arrêt du Conseil d'État, Sieur Missa (29 avril 1964) et dans quelques textes, comme le décret n°5249 du 11 février 1952. En revanche, elle est absente des textes organisant chacun des corps concernées.
On distingue :
- Les grands corps administratifs de l'État, recrutés principalement par la voie de l'École nationale d'administration : Inspection des Finances, Conseil d'État, Cour des comptes. On y compte parfois le corps diplomatique et le corps préfectoral et, plus récemment, l'Inspection générale de l'administration et l'Inspection générale des affaires sociales.
- Les grands corps techniques de l'État, recrutés principalement par la voie de l'École polytechnique et des écoles normales supérieures : corps des Mines, corps des Télécommunications, corps des Ponts et Chaussées, corps des administrateurs de l'INSEE, corps des ingénieurs de l'Armement, corps du Génie Rural, des Eaux et des Forêts.
Un grand nombre d'emplois supérieurs de l'État est occupé par des membres de l'un de ces corps, de même qu'une grande partie des emplois de sous-directeur ou de directeur d'administration centrale.
Par rapport aux autres catégories professionnelles attribuées aux fonctionnaires d'État, les grands corps ont en commun deux caractéristiques de pouvoir :
- leur ancienneté historique, qui leur donne à la fois une légitimité symbolique et un réseau de cooptation solidement implanté ;
- leur relative autonomie par rapport à la hiérarchie externe, autonomie totale pour les magistrats.
