Commission militaire centrale (RPC)
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La Commission militaire centrale (CMC) (Chinois : 中央军事委员会 pinyin : Zhōngyāng Jūnshì Wěiyuánhuì) fait référence à deux organismes au sein de la République populaire de Chine (RPC) : soit la CMC d’État, soit la CMC du Parti. En réalité, les CMC d’État et du Parti sont une seule et même institution, mais avec deux noms.
À la différence de la plupart des armées nationales, l’Armée populaire de libération n’est pas considérée comme étant rattachée à un ministère. Bien qu’il existe un Ministère de la défense nationale en Chine, celui-ci ne s'occupe que des relations avec les militaires étrangers et n’a aucun pouvoir de commandement. Une des rares nations présentant la même structure est le Viêt Nam.
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[modifier] Structure
[modifier] CMC d’État
La CMC d’État est élue par l’Assemblée populaire nationale et lui rend compte ; en pratique elle est autonome. La CMC d’État a été créée par la Constitution de la République populaire de Chine en 1982 pour formaliser le rôle des militaires dans la structure d’État.
[modifier] CMC du Parti
La CMC du Parti est élue par le Comité central du Parti communiste chinois et est placée sous les ordre du Politburo du Parti communiste de Chine ou du comité permanent du Politburo. Le pouvoir provient de la Commission militaire du Parti, mais la légalité émane de la Commission militaire d'État. Les CMC du Parti et de l’État commandent aux forces armées du pays qui comprennent l’Armée populaire de libération (Armée de terre de l’APL, Armée de l’air de l’APL, Marine de l’APL), la Police armée du peuple et les milices.
[modifier] Membres et dirigeants
Les membres des deux CMC ne diffèrent que du fait des périodes de réunions décalées entre l’Assemblée populaire nationale et le congrès du Parti communiste chinois. Par exemple, certains sont élus membres de la CMC du Parti au seizième congrès du Parti en novembre 2002, mais n’entrent à la CMC d’État que lorsque la dixième APN se réunit en mars 2003.
La règle veut que la CMC soit composée de commandants militaires en exercice, hormis pour les président et vice-président (s’il y en a un) qui sont ou ont été secrétaire(s) général(aux) du PCC. Une autre convention veut que les membres militaires de la CMC ne soient ni membres du Comité permanent du Politburo ni membres du Conseil d’État sauf pour le ministre de la défense nationale, bien que tous tendent à être membres du Parti communiste chinois et membres du Comité central du Parti communiste chinois. Les militaires membres de la CMC sont apparemment choisis avec des procédures de promotion régulière au sein de l’APL.
L’état-major de l’APL, placé sous les ordres de la CMC, comprend : l’état-major général des personnels, le département de politique générale, le département de logistique générale et le département général des armements.
Avec le Secrétaire général du Parti communiste chinois et le président de la République Populaire de Chine, le président de la CMC est un des dirigeants les plus puissants du monde politique chinois. Le président de la CMC est souvent un haut dirigeant ayant abandonné toutes ses autres fonctions. Ce fut le cas pour Deng Xiaoping et Jiang Zemin après qu’ils eurent épuisé le renouvellement possible de leurs mandats de président.
[modifier] Membres de la CMC en 2002
- Président : Jiang Zemin.
- Vice-présidents : Hu Jintao, Guo Boxiong et Cao Gangchuan.
- Membres : Xu Caihou, Liang Guanglie, Liao Xilong et Li Jinai.
