Guardia di Finanza
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Die Guardia di Finanza (dt.: "Finanzwacht") ist eine spezielle italienische Polizeitruppe, die direkt dem Ministerium für Wirtschaft und Finanzen untersteht. Sie ist vor allem für die Bekämpfung der Wirtschaftskriminalität zuständig. Die Guardia di Finanza ist militärisch organisiert und übernimmt im Verteidigungsfall im Rahmen der Streitkräfte Grenzsicherungsaufgaben. Ihre knapp 70.000 Angehörigen haben Kombattantenstatus.
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[Bearbeiten] Aufgaben
Die Guardia di Finanza ist eine Finanz- und Zollpolizei und als solche für die Bekämpfung des gesamten Spektrums der Wirtschaftkriminalität zuständig (Steuerhinterziehung, Schwarzarbeit, Geldwäsche, Wucher, Betrug, illeg. Glücksspiel, Geldfälschung, Schmuggel, Drogenhandel, Urheberrechtsvergehen, unlauterer Wettbewerb, organisierte Wirtschaftskriminaliät, Terrorismusfinanzierung usw.). Zu unterscheiden ist in diesem Zusammenhang besonders die allgemeine Steuer- und Zollverwaltung (Agenzia delle Entrate, Agenzia delle Dogane) und die separate Steuer- und Zollfahndung, die in der Guardia di Finanza zusammengefasst ist. Eine der Hauptaufgaben liegt in der Überwachung der Zollgrenze. Damit einher gehen Aufgaben des allgemeinen Grenzschutzes. Wegen der langen Küstenlinie verfügt die Guardia di Finanza über eine große Flotte an bewaffneten Patrouillenbooten und Hubschraubern, sowie über einige Seeaufklärungsflugzeuge vom Typ ATR-42MP. Im Verteidigungsfall können diese Kräfte als integraler Bestandteil der Streitkräfte verwendet werden. Zusammen mit Polizei und Carabinieri kann sie nach Weisung des Innenministeriums (das für die Koordinierung aller Polizeien in Italien zuständig ist) auch allgemeine Polizeiaufgaben übernehmen. Die Notrufnummer ist 117.
[Bearbeiten] Organisation
Das Comando Generale (Oberkommando) der Guardia di Finanza hat seinen Sitz in Rom. Dem Comandante Generale, einem Viersternegeneral, unterstehen fünf Bereiche:
- Territoriale Organisation: 6 überregionale, von Dreisternegeneralen geführte Kommandos mit Sitz in Mailand, Venedig, Florenz, Rom, Neapel und Palermo
- 20 Regionalkommandos in den Hauptstädten der italienischen Regionen. Diesen Kommandos unterstehen unmittelbar die regionalen Steuerpolizeieinheiten (Nucleo Regionale di Polizia Tributaria) sowie Spezialeinheiten zur Bekämpfung der Organisierten Kriminalität und des Drogenhandels.
- ca. 100 Provinzkommandos in den Provinzen. Sie bilden die wichtigste operative Führungsebene, denen eine unterschiedliche Anzahl von Kompanie- und Stationskommandos unterstehen. Die Kommandos führen auch die Steuerpolizeieinheiten auf Provinzebene (Nucleo Provinciale di Polizia Tributaria). Einige Provinzkommandos verfügen auch Einheiten zur Bergrettung.
- Fliegereinheiten und Einheiten zur See
- Sondereinheiten (Rom, Dreisternegeneral):
- Kommando für den Schutz der öffentlichen Finanzen
- Steuerhinterziehung
- Staatsausgaben, Betrugsbekämpfung
- Kommando für die Bekampfung der Finanz- und Wirtschaftkriminalität
- Finanzkriminalität (Finanzmärkte, Intermediäre, Geldwäsche, Kapitalverkehr, Terrorfinanzierung)
- Wirtschaftskriminalität (Wettbewerb, Kartelle)
- Organisierte Kriminalität
- Rundfunk- und Verlagswesen
- Dienststellen für Sonderaufgaben
- Unterstützung parlamentarischer Untersuchungen
- Unterstützung des Datenschutzamtes
- Computerkriminalität (ex GAT)
- Korruptionsbekämpfung in der öffentlichen Verwaltung
- Kommando für den Schutz der öffentlichen Finanzen
- Zentrales Kommando der see- und luftgestützten Einheiten (Rom, Dreisternegeneral)
- See- und luftgestützte Einheiten
- Logistik
- Ausbildung
- Rekrutierung, Aus- und Fortbildung (Rom, Dreisternegeneral)
- Akademie der Guardia di Finanza in Bergamo und Rom (Castelporziano)
- Unteroffiziersschule in L'Aquila
- Ausbildungskommando für Mannschaften in Bari mit Schulen in Bari (Land), Predazzo (Gebirge) und Gaeta (See)
- Steuerpolizeischule in Ostia
- Sonderausbildungszentrum in Orvieto
- Sportzentrum in Rom-Castelporziano
- Zentrales Rekrutierungszentrum in Rom
- Unterstützungskommando
- Logistisches Zentrum in Rom
- 18 regionale Unterstützungsgruppen für die Bereiche Technik, Logistik und Verwaltung
[Bearbeiten] Personalstruktur
Das Personal der Guardia di Finanza gliedert sich in Offiziere (höherer Dienst), Unteroffiziere mit Portepee (gehobener Dienst), sowie in Unteroffiziere ohne Portepee und Mannschaften (mittlerer Dienst). Das Äquivalent des einfachen Dienstes besteht nach Einführung der neuen, gehobenen Unteroffizierslaufbahn nicht mehr. In diese neue Laufbahn können Abiturienten direkt einsteigen, wobei in der Ausbildungszeit ein dreijähriges Studium (Bachelor) zu absolvieren ist.
| Dienstgrad | Einheiten |
|---|---|
| Offiziere | 3.200 |
| Unteroffiziere m. Portepee | 23.500 |
| Unteroffiziere o. Portepee | 13.500 |
| Mannschaften | 28.000 |
[Bearbeiten] Geschichte
Die Guardia di Finanza ist als offiziell älteste italienische Polizeitruppe eng mit der Geschichte des italienischen Nationalstaates und seiner Keimzelle, dem Königreich Sardinien-Piemont verwoben. Fast alle italienischen Institutionen sind älter als der italienische Nationalstaat selbst, da sie piemontesischen Ursprung haben (Bsp.: Carabinieri, gegr. 1814 in Piemont; Staatspolizei, gegr. 1852 ; usw.) Nach offizieller Darstellung wurde die Guardia di Finanza (bzw. deren Vorläuferorganisation) am 1. Oktober 1774 von König Viktor Amadeus III. als "Legione Truppe Leggere" (Legion leichte Truppen) aufgestellt und mit der Bewachung der Grenzen, insbesondere mit der Bekämpfung des Schmuggels beauftragt (Zölle waren damals eine der wichtigsten Einnahmequellen der europäischen Staaten). In den 1820er Jahren wurde die "Legione Truppe Leggere" in die allgemeinen Revolten gegen die Restauration verwickelt und aufgelöst. Ihre Aufgaben wurden von der zivilen Zollverwaltung (preposti doganali) übernommen. Nach der Einheit Italiens wurden die Zolldienste der anderen italienischen Staaten in die piemontesische Verwaltung eingegliedert und 1862 das "Corpo delle Guardie Doganali" aufgestellt, weshalb dieses Jahr eher als Gründungsjahr bezeichnet werden kann. Bereits 1881 erfolgte die Umbenennung in "Corpo della Regia Guardia di Finanza" ("Königliches Finanzwachtkorps"), ein Hinweis darauf, dass zu den Zollfahndungsaufgaben bereits andere finanzpolizeiliche Aufgaben hinzugekommen waren. Auch unter Berufung auf die "Legione Truppe Leggere" erhielt die Guardia di Finanza 1907 den Status einer militärisch organisierten Polizei und nahm somit auch am Ersten Weltkrieg und am Zweiten Weltkrieg, sowie an einigen Kolonialkriegen teil. Die letzte Umbenennung erfolgte 1946. Mit der Abschaffung der Monarchie entfiel die Bezeichnung "Königliches" (Finanzwachtkorps), doch behielt die Guardia di Finanza ihre militärische Ausrichtung, trotz mancher Reformvorschläge der Radikalen Partei bei. Traditionell wurde die Position des "Comandante Generale" (Chef der GdF) extern durch einen 3-Sterne-General des Heeres besetzt. Seit 2000 (im Zug der Konstituierung der Carabinieri als 4. Teilstreitkraft) hat auch der kommandierende General der Guardia di Finanza vier Sterne und kann aus den eigenen Reihen kommen.
