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Bettino Craxi

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Bettino Craxi (eigentlich Benedetto Craxi, * 24. Februar 1934 in Mailand; † 19. Januar 2000 in Hammamet) war ein italienischer Politiker.

Inhaltsverzeichnis

[Bearbeiten] Leben

Craxi wurde 1953 Mitglied des Partito Socialista Italiano PSI (Sozialistische Partei Italiens). Sein Studium der Geschichte brach er ab und wurde früh politisch aktiv. Von 1960 bis 1970 war er als Stadtrat von Mailand tätig. Er galt als von Pietro Nenni geförderter Jungreformer („Jungtürke“), wurde 1965 Parteisekretär des PSI der Lombardei, eine Funktion, die er 1968 niederlegte, als er Mitglied der Abgeordnetenkammer wurde.

Craxi gewährte der Spanischen Sozialistischen Partei PSOE am Ende der Diktatur Francisco Francos und dem tschechoslowakischen Dramaturg Jiri Pelikan logistische Unterstützung. Die RAI grub seltene Fotos Craxis von seinem Versuch aus, am Grab von Salvador Allende Blumen niederzulegen.

Craxi verdankte seinen Aufstieg in seiner Partei nicht zuletzt dem Umstand, dass die italienische Politik über Jahrzehnte vorwiegend darum kreiste, den Partito Comunista Italiano PCI (Kommunistische Partei Italiens) aus der Regierung fern zu halten, obwohl die Zusammenarbeit mit den Kommunisten in allen Parteien, insbesondere im PSI Befürworter besaß und der PCI die dynamischste aller italienischen Parteien war. Auch die Democrazia Cristiana (DC) hatte in Aldo Moro einen Befürworter des Compromesso storico (dt. Historischer Kompromiss). Seine eigene Partei PSI hatte sich nach dem Rücktritt Nennis in verschiedene Flügel zerstritten und deshalb nur eine vergleichsweise untergeordnete Stellung als Juniorpartner der Democrazia Cristiana inne.

[Bearbeiten] Generalsekretär der PSI

1969 wurde Craxi Vizesekretär des PSI. Als Verfechter eines reformistischen Sozialismus 1976 stieg er zum Generalsekretär des PSI auf, ein Amt, das er bis 1993 bekleidete. Die alte Garde der Partei ermöglichte den Repräsentanten der Strömungen die zeitweilige Herrschaft in der Partei und erwartete auch von Craxi nur ein Intermezzo. Craxi versuchte jedoch den PSI nach dem Vorbild des Godesberger Programms der deutschen SPD umzugestalten, bekannte sich zum Reformismus, vergrößerte den Abstand der Sozialisten zu den italienischen Kommunisten und brach im April 1983 kurzzeitig die Dauerkoalition mit der DC, womit er das Stigma des ewigen Juniorpartners der DC los wurde. Filmstars und Modedesigner wurden Parteitagsgäste.

Das Resultat war eine Stimmenzunahme für Craxis Partei zulasten der seit 1945 ununterbrochen regierenden DC. Der PSI verdoppelte seinen Stimmenanteil von ehemals ca. 7 % zu Beginn der 1980er Jahre innerhalb eines Jahrzehnts. Es gelang ihm 1983 erfolgreich, das Amt des italienischer Ministerpräsidenten für sich zu beanspruchen, wurde am 22. Juli 1983 von Staatspräsident Sandro Pertini mit der Regierungsbildung beauftragt, das er dank seiner Managerqualitäten bis 1987 länger ununterbrochen innehatte, als die meisten italienischen Regierungschefs nach dem Zweiten Weltkrieg. Während seiner Amtszeit wurde Italien fünftgrößte Industrienation und beanspruchte erfolgreich die Mitgliedschaft im Club der G7.

Ohne Rücksicht auf die Partikularinteressen seiner Koalitionspartner erzwang er angesichts einer zweistelligen Inflationsrate Entscheidungen, darunter die Abschaffung der inflationstreibenden scala mobile, der automatischen Lohnanpassung an die Inflationsrate. Daraus resultierten jedoch auch häufige langanhaltende Streiks vor allem im Öffentlichen Dienst Italiens. Während seiner Amtszeit stieg die Verschuldung der italienischen Öffentlichen Hand steil an, die er als wichtige Ursache der Inflation brandmarkte. Craxi dominierte die italienische Politik während der 1980er Jahre. Er befürwortete entschieden die NATO-Nachrüstung und die Aufstellung von US-Mittelstreckenraketen in Italien. 1984 wurde das Konkordat zwischen dem Vatikan und der Republik Italien unterzeichnet, mit dem der Katholizismus als Staatsreligion in Italien abgeschafft wurde. Das vom PCI angestrengte Referendum zur Fortsetzung der scala mobile endete im Juni 1985 mit einem Sieg für Craxi und einer Niederlage für die Kommunisten.

[Bearbeiten] Sigonella-Zwischenfall

Als im Oktober 1985 palästinensische Freischärler das italienische Kreuzfahrtschiff Achille Lauro kaperten und den behinderten amerikanischen Passagier Leon Klinghoffer mitsamt seinem Rollstuhl ins Meer stießen, handelte die italienische Regierung einen freien Abzug der Terroristen nach Ägypten gegen die Unversehrtheit der übrigen Passagiere und Besatzungsmitglieder aus. US-Präsident Ronald Reagan forderte die italienische Regierung zur Herausgabe des Anführers des Kommandos, des PLF-Chefs Abu Abbas auf, den die Amerikaner vor Gericht stellen wollten. Als drei US-amerikanische F14-Marinejagdflugzeuge das ägyptische Verkehrsflugzeug mit den 4 Entführern und Abbas an Bord zur Landung auf dem amerikanischen Nato-Luftwaffenstützpunkt Sigonella auf Sizilien zwangen und die Maschine mit amerikanischen Soldaten umstellen ließ, befahl Bettino Craxi daraufhin die Umstellung der amerikanischen Soldaten mit italienischer Militärpolizei, um die italienische Souveränität auf dem eigenen Territorium gegenüber den Amerikanern, aber auch die Glaubwürdigkeit italienischer Diplomatie gegenüber der arabischen Welt und der PLO deutlich zu machen. Das Flugzeug durfte unter Begleitung nach Rom weiterreisen. Abu Abbas konnte sich mit Billigung der römischen Regierung nach Jugoslawien absetzen, was erhebliche Spannungen zwischen den USA und Italien bewirkte.

Angesichts des Mordes an dem amerikanischen Passagier und Entführung eines Kreuzfahrtschiffs wurden die Mitglieder später zu relativ milden Strafen verurteilt. Abu Abbas wurde später in Abwesenheit angeklagt, lebte in Bagdad und starb kurz nach der Gefangennahme durch die Amerikaner im Irak 2003. Die Episode brachte ihm im The Economist den Titel „Mächtigster Mann Europas“ und den vielsagenden Beifall des italienischen Senats einschließlich der Kommunisten ein.

[Bearbeiten] Mani Pulite

Als 1992 der Staatsanwalt Antonio Di Pietro und sein Team Mani Pulite (dt. Saubere Hände) nach der Verhaftung von Mario Chiesa die Finanzen des PSI in Mailand zu untersuchen begannen, einer der Hochburgen des PSI, in der Craxis eigener Schwiegersohn Paolo Pillitteri zeitweise Bürgermeister war, geriet Craxi in Schwierigkeiten. Craxi bezeichnete Mario Chiesa zunächst als Schuft und wilden Splitter seiner Partei. Die Staatsanwälte wiesen schließlich nach, dass Craxi ein System von Schmiergeldern beim Bau der U-Bahn in Mailand eingerichtet hatte. Die Ermittlungen griffen von Mailand aus schnell auf andere Städte über. Eine groteske Situation entstand, als zwei Carabinieri einem sozialistischen Politiker einen simplen Strafzettel überbringen wollten und der ihnen aus Missinterpretation der Situation alle seine Vergehen gestand.

Die Untersuchungen der Justiz schritten sowohl gegen die Mafia insbesondere in Sizilien und Kalabrien, wie gegen die Korruption im ganzen Land fort. Auf ihrem Höhepunkt im Mai 1992 wurde der Untersuchungsrichter Giovanni Falcone, seine Ehefrau und seine Leibwächter Opfer eines Sprengstoffattentats. Wenig später wurde auch der Untersuchungsrichter Paolo Borsellino Opfer einer Autobombe. Die Ermittlungen der Justiz und die offenkundigen Antworten der Mafia wurden im ganzen Land mit äußerster Spannung verfolgt.

Am 2. September 1992 beging der PSI-Politiker Sergio Moroni, dem Korruption vorgeworfen wurde, Selbstmord. Er hinterließ einen Abschiedsbrief, in dem er erklärte, dass er nicht sich selbst bereichert habe, sondern das alle Mittel seiner Partei zugeflossen seien und bezichtigte das System der Parteienfinanzierung die Korruption erzeugt zu haben. Craxi versuchte, sich selbst von Schuld reinzuwaschen, indem er dem Schatzmeister des PSI Vincenzo Balzamo alle Schuld zuschob, worauf dieser Selbstmord beging, nachdem er sich vergeblich gegen die gegen ihn erhobenen Vorwürfe zu wehren versuchte.

Die gesamte politische Klasse war beteiligt, keine der Parteien war unbeteiligt, doch in einigen Parteien war Korruption verbreiteter als in anderen. Craxi räumte letztlich ein, dass seine Partei den Gegenwert von ca. $ 93 Mio. eingenommen habe, entwickelte die Argumentation, dass schließlich alle Parteien Geld benötigten und sich deshalb eines illegalen Systems der Korruption bedient hätten. Seine Strategie bestand nicht darin, sich für unschuldig zu erklären, sondern jeden für schuldig. Auch der aus Mailand stammende Silvio Berlusconi erklärte, als er von Di Pietro angeklagt wurde, dass kein Unternehmer ohne Bestechung und Korruption in Italien hätte arbeiten können.

Die Anhänger Craxis argumentieren, dass, nachdem die regierende Koalition, insbesondere Craxi, hinweggefegt worden war, nur die Kommunisten von all dem unberührt blieben. Es gab Stimmen, die den Kommunisten vorwarfen, ihr Geld aus Moskau erhalten zu haben (ein Vorwurf, der nach dem Zusammenbruch der Sowjetunion, dem zeitweiligen Verbot der KPdSU und dem Einstellen der russischen Unterstützung für Kuba, Vietnam und Nordkorea gerade gegenüber dem PCI wegen seiner Option für den Eurokommunismus und der damit verbundenen Spannung mit der KPdSU offenkundig erfunden war) und deshalb keine Zuflucht zur Korruption nehmen müssten. Abgesehen davon, dass nichts davon bewiesen wurde, wäre es längst unter vorangegangene Amnestien gefallen.

Die Mailänder Staatsanwälte wurden mehrfach von verschiedenen Regierungen, insbesondere von Silvio Berlusconis erster Regierung 1994, einer Überprüfung unterzogen, doch es fanden sich keine Anzeichen für ein Fehlverhalten. 1997 wurde Di Pietro selbst Ziel von Ermittlungen der Staatsanwaltschaft in Brescia, bis nach längerer Zeit in der Justiz erkannt wurde, daß der ermittelnde Staatsanwalt Fabio Salamone einen Bruder hatte, der zu 18 Monaten Gefängnis wegen Korruption verurteilt worden war und in dessen Prozess Di Pietro selbst die Anklage vertreten hatte.

Die Sozialisten stürzten von 14 % ins Nichts. Hatte Craxi noch zuvor eine 5 % Klausel zum Einzug ins Parlament eingeführt, so erreichte der PSI zuletzt nicht einmal mehr die auf 4 % gesenkte Mindestquote. Ähnlich erging es der DC, die von einem höheren Stimmenanteil etwas länger brauchte. Die erste italienische Nachkriegsrepublik hatte aufgehört zu existieren.

Craxis Lebensstil als Parteivorsitzender, wie der vieler italienischer Politiker in den 1990ern, wurde angesichts der finanziellen Probleme und Vorwürfe gegen seine Partei als unangemessen angesehen: Craxi lebte in Rom im teuren Hotel Raphael an der Piazza Navona und bewohnte in Hammamet in Tunesien eine Villa am Meer, über die unterschiedliche, schillernde Berichte durch die Medien gingen. Rino Formica, ein prominentes Mitglied des PSI jener Zeit, beschrieb es so: "Das Kloster ist arm, aber die Mönche sind reich".

Craxis Entourage wurde von seinen Kritikern abfällig als ein "Hof von Zwergen und Tänzern" bezeichnet, was auch auf die lockere Moral abzielte. Zu seinem System gehörte auch die Beförderung von Freunden in einflussreiche Positionen bei den staatlichen Industriekonglomeraten IRI, ENEL und ENI. Es war nicht so wichtig, was man kannte, sondern wen. Allgemein war bekannt, dass im öffentlichen Radio und Fernsehen RAI Positionen nach Parteizugehörigkeit vergeben wurden. Nachdem die DC sich bei RAI 1 eine ihr ergebene Schar von Journalisten mit einer ihr ergebenen Berichterstattung beschäftigte, gelang es dem PSI, bei RAI 2 seine Anhänger unterzubringen und eine dem nicht nachstehende willfährige Berichterstattung durchzusetzen. Craxis Geliebte Sandra Milo erklomm eine steile Karriere bei RAI, während seine andere Geliebte Anja Pieroni eine Fernsehanstalt in der Region Rom besaß. Zu dieser Entourage Craxis gehörte auch der spätere Ministerpräsident Silvio Berlusconi, dem Craxi in seiner Amtszeit als Ministerpräsident entgegen dem Gesetz genehmigte, mehr als einen privaten Fernsehkanal zu betreiben. Öffentlich wurden Craxis schillernde Freundschaften zu illustren Diktatoren diskutiert, wie Siad Barre aus Somalia und Ben Ali aus Tunesien, der ihm später politisches Asyl gewährte.

Lange hatte Craxi es auch noch aus der Opposition verstanden, die Untersuchungen der Justiz durch die Immunität des Abgeordneten zu verzögern. 1993 trat er endlich als Generalsekretär des PSI zurück. Er betrachtete sich als zu Unrecht verfolgt, weil er doch nur das getan habe, was alle anderen auch getan hätten, und lehnte es ab, sich für seine Taten zu entschuldigen. Von breiten Teilen der Öffentlichkeit als Symbol politischer Korruption verachtet, warfen Studenten ihm Münzen zu, wenn er sein Hotel verließ und sangen zur Melodie von Guantanamera „Bettino nimm die auch“, 1000-Lire-Scheine schwenkend. Im Mai 1994 flüchtete er ins tunesische Exil, während er in Italien in Abwesenheit zu insgesamt mehr als 28 Jahren Haftstrafe verurteilt wurde, von denen er keinen einzigen Tag absaß.

Im Jahr 2000 starb Bettino Craxi an den Folgen seiner Diabetes-Erkrankung. Die italienische Politik beeilte sich, den Angehörigen ein Staatsbegräbnis für den verurteilten Kriminellen anzubieten, doch seine Tochter sah ihren Vater immer noch als Opfer finsterer Verschwörungen.

Silvio Berlusconi verglich sich gelegentlich anlässlich seiner Justiz-Vorladungen mit Bettino Craxi und sah beide von den „Roten Roben“ (bildlich für die angeblich von Kommunisten durchsetzte Justiz) verfolgt. Viele von Craxis Anhängern aus dem PSI, darunter sein früherer Außenminister Gianni De Michelis, der frühere politische Fernsehjournalist Giuliano Ferrara und der frühere Priester Gianni Baget Bozzo recycelten sich in Berlusconis neuem rechten Parteienbündnis Casa delle Libertà, dem auch die Tochter von Sergio Moroni, Chiara Moroni als Abgeordnete der italienischen Abgeordnetenkammer angehört.




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