Политическая структура Латвии

Материал из Википедии — свободной энциклопедии

Политическая структура Латвии — парламентская унитарная республика. Основа политического устройства страны - Конституция, или Сатверсме (Satversme), принятая 15 февраля 1922, прекратившая действовать в 1934 и восстановленная в действии в 1990—1993. По официальной версии, Латвия является преемницей Латвийской Республики, существовашей в 1918—1940; правопреемственность с Латвийской ССР не признается, так как она считается оккупационным режимом.

[править] Глава государства

Глава государства - Президент государства (Valsts prezidents), сейчас — Вайра Вике-Фрейберга, избираемый Сеймом на 4 года.

[править] Парламент

Парламент — избираемый на 4 года гражданами Сейм Латвии (Saeima); состоит из 100 депутатов. Система голосования — пропорциональная, но избираются депутаты по 5 избирательным округам; существует 5%-й барьер прохождения в Сейм (для участия в распределении мандатов 5% списку необходимо набрать по стране в целом).

[править] Правительство

Правительство Латвии — Кабинет министров (Ministru kabinets), составляемый лицом, которое выбирает президент государства, и утверждаемый Сеймом. Глава правительства — президент министров (ныне Айгар Калвитис).

[править] Судебная власть

Судьи утверждаются в должности Сеймом. Существует Конституционный суд из 7 судей, назначаемых на 10 лет.

Судьи остальных судов по прохождении испытательного срока утверждаются в должности до достижения 65 лет. Существуют три уровня судов общей юрисдикции (по гражданским и уголовным делам) - районные (городские), окружные и Верховный суд, а также (с 2004) Административный районный суд (первой инстанции) и Административный окружной суд (апелляционный). Кассационные жалобы по административным делам рассматривает верховный суд.

[править] Политические права различных групп населения

• Граждане Латвии (80,1% населения в начале 2006 по данным Управления натурализации) имеют все политические права. Существует, однако, ряд ограничений на право быть избранным: из них специфически латвийскими являются: деятельность после 13 января 1991 в одной из ряда запрещенных {после поражения ГКЧП} просоветских организаций, работа в КГБ и других спецслужбах ЛССР и СССР.
• Граждане остальных стран Европейского Союза не имеют прав: делать пожертвования политическим партиям, участвовать в референдумах и выборах Сейма, основывать партии и состоять в них. Они имеют право участвовать в выборах самоуправлений и депутатов Европарламента от Латвии наравне с гражданами Латвии.
• Неграждане Латвии (18,3% населения в начале 2006) имеют лишь права состоять в партиях (но не основывать их), занимать в них выборные должности и делать им пожертвования.
• Апатриды и граждане стран, не входящих в ЕС, политических прав не имеют.

[править] Система местного самоуправления

Латвия - унитарное государство. Происходит переход от советской системы местной власти (город республиканского подчинения Рига, разделенный на 6 районов; еще 6 городов республиканского подчинения; 26 районов, разделенных на сельсоветы и города районного подчинения) к новой.

Первым этапом данной реформы было переименование сельсоветов в волости, переименование городских советов в думы и ликвидация самоуправления в районах Риги, вторым — сокращение функций и статуса районного самоуправления (районные советы перестали быть избираемыми органами - сейчас их составляют представители "нижестоящих" волостных, городских и окружных самоуправлений), в настоящий момент идет третий этап — создание в каждом районе нескольких округов путем слияния нескольких бывших волостей и городов районного значения в одно самоуправление. В дальнейшем планируется ликвидация районного самоуправления.

Органы власти муниципалитетов (думы и советы) избираются на 4 года.

[править] Референдумы

Референдум может быть проведен по решению Сейма. Также как минимум треть депутатов Сейма может потребовать приостановки провозглашения закона, принятого не в срочном порядке, и если за вынесение его на референдум в течение 2 месяцев подпишется по меньшей мере 10% граждан, но Сейм не принимает новую редакцию этого закона как минимум 3/4 голосов, состоится всенародное голосование, для которого установлен минимум явки - половина участников предыдущих выборов Сейма. Автоматически на народное голосование передается законопроект, внесенный в Сейм по меньшей мере 10 % избирателей, но отклоненный или существенно измененный им.

Установлен ряд вопросов, законы о которых на народное голосование не могут быть переданы.

[править] Представительство в ЕС

Латвия представлена в Европарламенте 9 депутатами из 732. Депутаты избираются на 5 лет.

[править] Избирательные комиссии

Центральная избирательная комиссия состоит из 9 человек: 8, включая председателя, избираются Сеймом, а один - Верховным судом. Срок работы ЦИК - 4 года.

Избирательные комиссии муниципалитетов избираются соответствующими думами (советами) и также работают постоянно. Члены избиркомов не могут быть кандидатами на выборах.

[править] Внешние ссылки

• Конституция Латвии
• Закон об административно-территориальной реформе, по-латышски
• Закон о самоуправлениях, по-латышски
• Закон об устройстве государственного управления, по-латышски
• Законы о выборах Сейма, Европарламента самоуправлений и о референдумах, по-латышски
• Центральная избирательная комиссия, по-русски, и закон о ней, по-латышски
• Законы о политических партиях (вступает в силу 1 января 2007) и об их финансировании, по-латышски