Гражданская оборона (государственная)

Материал из Википедии — свободной энциклопедии

У этого термина существуют и другие значения, см. Гражданская оборона.

Гражданская оборона является составной частью системы государственных, социальных и оборонных мероприятий, проводимых в целях защиты населения и хозяйства страны от последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий, средств поражения противника, а также для проведения спасательных и других неотложных работ в очагах поражений и стихийных бедствий.

Основные задачи, решаемые гражданской обороной:

• Защита населения от последствий аварий, стихийных бедствий и современных средств поражения(пожаров, взрывов, выбросов сильнодействующих ядовитых веществ, эпидемий и т.д.);
• Координация деятельности органов управления по прогнозированию, предупреждению и ликвидации последствий экологических и стихийных бедствий, аварий и катастроф;
• Создание и поддержание в готовности систем управления, оповещения, связи, организация наблюдения и контроля за радиационной, химической и биологической обстановкой;
• Повышение устойчивости объектов экономикии отраслей и их функционирования в чрезвычайных условиях;
• Проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ;
• Поиск потерпевших аварию космических кораблей, самолетов, вертолетов, и других летательных аппратов;
• специальная подготовка руководящих кадров и сил, всеобщее обучение населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени

Основные мероприятия, проводимые для защиты населения и объектов экономики страны:

• Своевременное оповещение населения об угрозе нападения противника, применения им оружия массового поражения, опасных технологических авариях, стихийных бедствий, информирование о порядке действий в чрезвычайной ситуации;
• Укрытие населения в защитных сооружениях;
• Использование средств индивидуальной защиты;
• Эвакуация, рассредоточение, а также отселение населения в безопасные районы;
• защита продовольствия, сооружений на системах водоснабжения и водозаборов, сельскохозяйственных животных, фуража и т.д. от заражения радиоактивными и сильно действующими ядовитыми веществами и биологическими средствами.
• Обучение населения способам защиты в чрезвычайных ситуациях.

К основным принципам защиты населения относятся:

• защита населения на всей территории страны;
• дифференцированная защита населения с учетом экономических, природных и иных характеристик, особенностей территории и степени реальной опасности возникновения чрезвычайной ситуации;
• заблаговременное планирование и проведение защитных мероприятий;
• необходимая достаточность и максимально возможное использование сил и средств при определении объема и содержания мероприятий по защите населения.

Систему гражданской обороны составляют:

• органы государственной власти и управления всех уровней, к компетенции которых относятся функции, связанные с безопасностью и защитой населения, предупреждением чрезвычайных ситуаций и реагирования на них (МЧС, МВД, управления и отделы по чрезвычайным ситуациям городов и районов и т.п.);
• органы повседневного управления по обеспечению защиты населения;
• силы и средства, предназначенные для выполнения задач гражданской обороны;
• фонды и резервы финансовых, медицинских и материально-технических средств, предусмотренных на случай чрезвычайной ситуации;
• системы связи, оповещения, управления и информационного обеспечения.

Основу сил гражданской обороны составляют невоенизированные формирования

Гражданская оборона организуется как по территориальному, так и по производственному принципам. Основным звеном системы гражданской обороны является объект экономики (предприятие, завод, ВУЗ и т.д.). Начальником гражданской обороны объекта является руководитель предприятия (а начальником гражданской обороны административно-территориальной единицы – глава исполнительной власти). Начальники гражданской обороны несут персональную ответственность за организацию и осуществление мероприятий по гражданской обороны на соответствующих предприятиях и территориях.

Начальником гражданской обороны России является Председатель Правительства России.

Наиболее развитая система гражданской обороны существовала в СССР в 1960—1990 годы. В настоящее время существующая в России в рамках гражданской обороны система оповещения населения является одной из лучших в мире.