Raion
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Un raion (en russe райо́н ; en biélorusse раён ; en azéri : rayon) est l'un des deux types de subdivisions administratives dans la langues de plusieurs États de l'ancien Bloc soviétique : une subdivision territoriale et une subdivision de ville. Dans ces deux sens, le mot est presque toujours traduit par "district".
Le raion est une subdivision territoriale en Azerbaïdjan, en Biélorussie, en Géorgie, en Lettonie, en Moldavie, en Russie, en Ukraine, et dans l'ex- Union Soviétique. En tant que subdivision administrative, le terme a été introduit par la réforme de l'administration soviétique de 1923-1929, qui a transformé en grande partie les volosts et les uyezds de l'Empire russe en raions.
Un raion est généralement une subdivision de deuxième niveau. Il peut s'agir d'une subdivision :
- d'un oblast en Biélorussie ;
- d'un oblast, d'un krai, d'une république autonome, d'un district autonome ou d'une grande ville en Russie ;
- d'une petite ex-république soviétique (RSS), ou d'un oblast, krai, république ou grande ville d'une grande ex-république soviétique ;
- d'un oblast, d'une grande ville, ou la Crimée en Ukraine.
Généralement, les raions ont un certain degré d'autonomie, sous la forme d'un conseil du district (raysoviet) élu par le peuple, et/ou d'un chef de l'administration locale, soit élu, soit nommé.
[modifier] Les raions dans la fédération russe
La subdivision en raions est largement restée après la chute de l'Union Soviétique. Cependant, dans de nombreuses régions, la terminologie a changé pour refléter des spécificités nationales (la liste peut être incomplète) :
- en République de Carélie, les raions coexistent avec les volosts (волости). Les deux types sont considérés comme étant de même niveau administratif.
- en république de Sakha (l'ancienne Yakoutie), avec les ulus (улус).
- en république de Touva, avec les kozhuun (кожуун).