Organisation de coopération de Shanghai

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L'Organisation de coopération de Shanghai (OCS ; chinois : 上海合作组织, pinyin : shànghǎi hézuò zǔzhī, 上合组织 ; en russe : Шанхайская Организация Сотрудничества, ШОС) est une organisation régionale qui regroupe la Russie, la Chine, le Kazakhstan, la Kirghizie, le Tadjikistan et l'Ouzbékistan. Elle a été créée à Shanghai les 14 et 15 juin 2001 par les présidents de ces six pays eurasiatiques.

Sommaire 1 Histoire 2 Réalisations 3 Liste des sommets de l'OCS 3.1 Sommets du Shangai Five (1996-2000) 3.2 Sommets des chefs d'État 3.3 Sommets des chefs de gouvernement 4 Voir aussi 4.1 Articles connexes 4.2 Liens externes 4.3 Sources 4.3.1 Notes et références

[modifier] Histoire

Elle succède avec l’adhésion de l'Ouzbékistan, à un groupe informel sans structure administrative permanente, sous le nom de Shanghai Five ou Shanghai 5', qui avait été créé en 1996 lors de la signature d'un traité à Shanghai. Il avait pour but d’améliorer les relations entre membres : régler les problèmes de frontière sur l’ancienne frontière sino-soviétique, faciliter la coopération économique^[1]. Il permet la signature d’accords sur l’intangibilité de ces frontières, puis en 1997 sur la réduction des forces armées aux frontières, puis sur les mesures de confiance entre armées des États membres.

L’organisation est formalisée par le traité de 2001. Ses institutions sont créées en 2002 : Charte, fondation du RATS

En 2004, la Mongolie est devenu membre observateur de l'OCS. En 2005, l'Inde, l'Iran et le Pakistan le sont devenus. Ce statut a été refusé aux États-Unis.

Ses buts sont (selon ses propres communiqués), par le biais de concertations entres les différents chefs d’État ou de gouvernement  :

• le renforcement de la confiance mutuelle et des relations de bon voisinage entre les États membres ;
• faciliter la coopération entre ces États dans les domaines politiques, économiques et commerciaux, scientifiques et techniques, culturels et éducatifs, ainsi que dans les domaines de l’énergie, des transports, du tourisme et de l’environnement ;
• sauvegarder la paix, la sécurité et la stabilité régionales ;
• œuvrer à la création d’un nouvel ordre politique et économique international, plus juste et démocratique.

Le secrétariat de l’OCS est situé à Pékin. L’autre structure permanente de l’organisation, RATS (Structure anti-terroriste régionale), est installée à Tachkent.

[modifier] Réalisations

Les acquis de cette structure se placent essentiellement dans le domaine de la sécurité : manœuvres communes (sino-kazakhes, puis sino-russes en 2005), instance commune de lutte contre le terrorisme. Depuis la conférence d’Astana, la coopération s’étend également à la lutte contre les séparatismes, le terrorisme et l’extrémisme (islamique), ainsi que, contre l’expansionnisme étatsuniens, par une déclaration exigeant la fermeture des bases étatsuniennes dans la région.

Elle offre également un lieu de discussion entre les deux grandes puissances voisines de l’Asie centrale, qui se disputent l’influence sur cette région. Des prises de position communes entre la Chine et la Russie ont permis de faire reculer l’influence des États-Unis dans la région

Pour certaines sources^[2], cette organisation constitue une alternative à l’OTAN, susceptible de faire pencher de son côté l’Inde, dont les États-Unis recherchent l’alliance face à la Chine.

Pour l’IFRI^[3], elle n’est qu’un trompe-l’œil et n’a aucune action concrète, par exemple dans l’Afghanistan voisin.

[modifier] Liste des sommets de l'OCS

[modifier] Sommets du Shangai Five (1996-2000)

• 26 avril 1996 à Shanghaï (Chine)
  • signature du Traité sur l'approfondissement de la confiance militaire dans les régions frontalières (Treaty on Deepening Military Trust in Border Regions).
• 24 avril 1997 à Moscou (Chine)
  • signature du Traité pour la réduction des forces militaires dans les régions frontalières (Treaty on Reduction of Military Forces in Border Regions).
• 3 juillet 1998 à Almaty (Kazakhstan)
• 25 août 1999 à Bichkek (Kirghizistan)
• 5 juillet 2000 à Douchanbé (Tadjikistan) : cinquième et dernier sommet des chefs d'État.
  • L'Ouzbékistan est admis comme observateur.

[modifier] Sommets des chefs d'État

• 15 juin 2001 à Shanghaï (Chine) : premier sommet des chefs d'État.
  • signature de la Déclaration de l'Organisation de coopération de Shanghaï (Declaration of Shanghai Cooperation Organization).
• 7 juillet 2002 à Saint-Petersbourg (Russie) : deuxième sommet des chefs d'État.
  • signature de la Charte de l'Organisation de coopération de Shanghaï (Shanghai Cooperation Organization Charter).
• 29 mai 2003 à Moscou (Russie) : troisième sommet des chefs d'État.
• 17 juin 2004 à Tachkent (Ouzbékistan) : quatrième sommet des chefs d'État.
  • La Mongolie est admise comme observateur.
• 5 juillet 2005 à Astana (actuelle capitale du Kazakhstan) : cinquième sommet des chefs d'État.
  • L'Inde, l'Iran et le Pakistan sont admis comme observateurs.
• 15 juin 2006 à Shanghaï (Chine) : sixième sommet des chefs d'État.

[modifier] Sommets des chefs de gouvernement

• 14 septembre 2001 à Almaty (ancienne capitale du Kazakhstan) : premier sommet des chefs de gouvernement
• 23 septembre 2003 à Pékin (Chine) : sommet des chefs de gouvernement

L’Organisation de coopération de Shangai (Shanghai cooperation organisation, fréquemment orthographié Shanghai cooperation organization) est une organisation intergouvernementale asiatique.

[modifier] Voir aussi

[modifier] Articles connexes

Autres organisations régionales :

• OTSC
• Organisation de coopération centre-asiatique (OCCA) et Communauté économique eurasiatique (CEEA), fusionnés en 2005

[modifier] Liens externes

• (zh), (en), (ru) Site officiel de l'Organisation de coopération de Shanghai

[modifier] Sources

• Le Quotidien du peuple en ligne. Dossier : l'Organisation de Coopération de Shanghai. En ligne : dernière mise à jour le 6 août 2003, consulté le 8 septembre 2006. [3]
• Dedefensa.org. À l’Est, du nouveau. En ligne : consulté le 8 septembre 2006. [4]
• Mourat Lamouline. Russie.Nei.Visions no 12, juillet 2006 : L’Organisation de Coopération de Shanghai vue d’Astana : un « coup de bluff » géopolitique ?. Paris : IFRI . Publié dans le cadre du programme de recherche Russie/NEI. En ligne : PDF consulté le 8 septembre 2006 [5]

[modifier] Notes et références