Communications Decency Act

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Der Communications Decency Act (CDA) war ein Teil des US-amerikanischen Telecommunications Act von 1996. Das Gesetz wurde vom US-Kongress am 6. Februar 1996 verabschiedet. Sein Hauptziel war die Regulierung von Pornographie im Internet. Aktivisten, die für Freie Meinungsäußerung kämpften, bauten den CDA jedoch fast komplett um. Das Resultat war ein Gesetz, das die freie Meinungsäußerung förderte, da fortan kein Informationsanbieter im Internet mehr fürchten musste, für Beiträge seiner Kunden zur Verantwortung gezogen zu werden. Den Anstoß dazu bildete ein kontroverses Urteil aus dem Jahre 1995 im Fall Straton Oakmont Inc. & Daniel Porush / Prodigy Services Company, bei dem der Supreme Court des States New York entschieden hatte, dass die Firma Prodigy für die Wortwahl ihrer Kunden verantwortlich war, da sie die Möglichkeit besaß, anstößige Beiträge zu löschen.

Unanständigkeiten im terrestrischen TV und Radio waren bereits durch die Federal Communications Commission reguliert - das Senden von anstößiger Sprache war auf bestimmte Tageszeiten beschränkt, in denen Minderjährige höchstwahrscheinlich nicht zu den Zuschauern bzw. Zuhörern gehörten. Verstöße konnten mit Geldstrafen oder sogar Verlust der Lizenz bestraft werden.

Der CDA enthielt eine Reihe von Bestimmungen, durch die das Zeigen oder Übertragen von Material mit gewalttätiger oder sexueller Natur an Minderjährige unter Strafe gestellt wurde. Betroffen waren das Internet und das Kabelfernsehen, die durch die FCC-Bestimmungen bislang nicht erfasst waren. In Pennsylvania wurden am 12. Juni 1996 Teile des CDA von Bundesrichtern für ungültig erklärt, mit der Begründung, dass sie gegen das Recht auf Freie Meinungsäußerung von Erwachsenen verstoßen würden. Einen Monat später erklärte am 29. Juli ein Bundesgericht den ganzen CDA-Teil, der sich mit dem Schutz von Kindern vor Anstößigkeiten beschäftigte, als zu weitreichend. Diese Entscheidung wurde am 26. Juli 1997 vom Supreme Court bestätigt (Reno / American Civil Liberties Union). Die infragestehenden Teile des CDA stellten demnach einen Verstoß gegen den ersten Zusatz der US-Verfassung dar, der Freie Meinungsäußerung garantiert.

Der CDA wurde kritisiert, weil er das Einstellen von "unanständigem" oder "offensichtlich anstößigem" Material in Internet-Foren verbot, was von vielen als zu mehrdeutig und falsch auslegbar angesehen wurde. Die Gegner argumentierten, dass dadurch unter den ersten Verfassungszusatz fallende Äußerungen, wie zum Beispiel gedruckte Romane oder der Gebrauch der sieben schmutzigen Wörter plötzlich illegal würden, wenn sie ins Internet gestellt würden. Außerdem wurde bemängelt, dass der Act negative Auswirkungen auf die freie Verfügbarkeit medizinischer Informationen habe.

Paragraph 230 des CDA fügte wertvollen Schutz für Online Service Provider und Benutzer vor Maßnahmen gegen sie, die auf Grund von Handlungen Dritter zustande kommen könnten. Wörtlich steht dort, dass kein Provider oder Benutzer eines interaktiven Computer-Angebots als Autor von Informationen, die von einem anderen Informationsanbieter stammen, behandelt werden darf. Dieser Teil des CDA bleibt in Kraft.

Zu den Fällen mit Bezug auf den CDA gehören:

Zeran / AOL (1997)
Carafano / Metrosplash.com (2003) (der "Star Trek Actress Case")

[Bearbeiten] Ähnliche Gesetze

Eine mit Fokus auf das Internet enger gefasste Version dieses Gesetzes wurde später in Form des Child Online Protection Act (COPA) verabschiedet. Der COPA wurde im Januar 1999 von untergeordneten Gerichten für ungültig erklärt, wobei man sich auf Präzedenzfälle aus der Zeit stützte, als der CDA auseinandergenommen wurde. Die Berufungen in Sachen COPA dauern noch an.

Der Online Copyright Infringement Liability Limitation Act (ein Teil des DMCA) schützt Online Service Provider vor Verantwortlichkeit gegenüber ihren Kunden, wenn sie auf Anfrage von Copyright-Haltern Material entfernen.