Persoonsgebonden budget
Een persoonsgebonden budget (PGB) is in Nederland een geldbedrag waarmee iemand die zorg behoeft en daarvoor geïndiceerd is hulp en begeleiding kan inkopen. Men kan zelf de hulpverleners en begeleiders uitkiezen. Men kan met dit geld zelf indelen hoe en waaraan het geld besteed wordt. Men kan dus met het PGB de eigen zorg in eigen hand nemen.
Voor Vlaanderen zie Persoonlijk assistentiebudget (PAB).
Inhoud |
[bewerk] Indicatie
Om in aanmerking te komen voor een persoonsgebonden budget, moet er een indicatie gesteld zijn door het Centrum Indicatiestelling Zorg (CIZ). Tot 1 januari 2005 was dit door het Regionaal Indicatieorgaan (RIO). Een indicatie voor jongeren onder de 18 moet worden aangevraagd bij en afgegeven worden door het Bureau Jeugdzorg. Deze organisaties zullen aan de hand van de aanmelding bepalen of de aanvrager in aanmerking komt voor een AWBZ-indicatie. Meestal gaat dit in nauw overleg met het RIAGG, de geestelijke gezondheidszorg (GGZ) instelling in de regio, de (huis)arts of een andere medisch specialist. De indicatie kan, naar keuze, worden verzilverd in de vorm van een 'PGB of 'zorg in natura'.
Een PGB is geen verplichting. Hulp kan ook gewoon lopen via de 'gewone thuiszorg' of een andere zorgverlenende instelling. Dit wordt zorg in natura genoemd. Als iemand voor zorg in natura kiest, scheelt dat in de boekhouding, men hoeft dit namelijk niet zelf bij te houden. In dat geval bent u echter meer afhankelijk van de instantie qua beschikbaarheid van de hulpverleners en de mate van hulp en zorg die u zult ontvangen.
Ook kan men met een PGB een deel van de zorg zelf inkopen en een ander deel in natura ontvangen. Op die manier kan men de thuiszorg bijvoorbeeld in natura ontvangen, en een activiteitenbegeleider inhuren met het PGB.
[bewerk] Waarom een PGB
Er kunnen allerlei redenen zijn om voor een persoonsgebonden budget te kiezen.
- men wil zelf zijn/haar leven vormgeven.
- men wil baas in eigen huis blijven.
- men wil zelf hulpverleners kiezen, zelf afspraken maken en zelf de financiën regelen.
- men wil werken met hulpverleners met wie het klikt, u bent dan niet afhankelijk van een toegewezen hulpverlener.
Kiezen voor een persoonsgebonden budget betekent dat iemand zelf de hulp en begeleiding regelt. Dat heeft veel voordelen, maar er zitten ook nadelen aan vast. U moet zelf voor de volgende taken zorgdragen:
- Op zoek gaan naar hulpverleners of een instantie die de hulp inschakelt.
- Concrete Afspraken maken en overeenkomsten (contracten) sluiten met hulpverleners.
- De hulpverleners uitbetalen en de boekhouding bijhouden.
Werken met een persoonsgebonden budget heeft vaak veel meer om handen dan de zorg in natura te ontvangen, maar kan ook in het voordeel werken. Als men een PGB heeft kan men zelf de zorg coördineren en ziet men zichzelf vaak minder als hulpbehoevend.
Wettelijk gezien is deze regeling heel gunstig, zolang als men er maar rekening mee houdt dat de verantwoording bij deze regeling bij de gebruiker wordt neergelegd.
[bewerk] Wat kan je met een PGB
Met een persoonsgebonden budget kan men allerlei zorg inkopen. Deze vormen van hulp heten officieel 'zorgfuncties'. Het recht op deze zorg staat vastgelegd in de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten (AWBZ). Een aantal veel voorkomende vormen van zorg die kan worden ingekocht zijn:
- Huishoudelijke verzorging (bijvoorbeeld hulp in de huishouding; wassen, strijken, stofzuigen, etc.).
- Persoonlijke verzorging (hulp bij alledaagse handelingen zoals opstaan, douchen, aankleden, eten en drinken en/of naar het toilet gaan).
- Verpleging (zoals hulp bij het gebruik van medicijnen, wondverzorging of beademing)
- Ondersteunende begeleiding (ondersteuning bij activiteiten thuis en buiten de deur, zoals dagopvang).
- Activerende begeleiding (leren omgaan met uw handicap of problemen, beter persoonlijk functioneren en veranderingen realiseren, bijvoorbeeld zelfstandig gaan wonen of gaan werken. Kan ook op ambulante basis of zelfs bij het RIAGG).
- Kortdurend verblijf buitenshuis (weekendopvang, vakantieopvang of logeeropvang voor maximaal 104 dagen per jaar).
[bewerk] Wat kan niet met een PGB
Met een persoonsgebonden budget kan veel, maar niet alles. Wat mogelijk is hangt af van de hoogte van het toegekende budget en wat binnen de PGB-regeling is toegestaan.
Met het persoonsgebonden budget kunnen alle vormen van hulp en begeleiding ingekocht worden die binnen de zes genoemde zorgfuncties vallen, ook al is voor een bepaalde functie geen indicatie gekregen. Een voorbeeld: iemand is geïndiceerd voor huishoudelijke hulp maar wil graag een keer naar de stad. Deze persoon kan dan ook ondersteunende begeleiding inkopen. In dit geval gaat het ten koste van de huishoudelijke hulp, maar hij kan zelf bepalen wat voor hem op zeker moment belangrijk is: huishoudelijke hulp of er even tussenuit. Het persoonsgebonden budget mag ook worden besteed aan bemiddelingskosten voor het vinden van goede hulpverleners. Met een PGB mag geen geneeskundige behandeling of therapie worden betaald. Ook permanent verblijf in een instelling kan niet met een PGB gefinancierd worden. De activiteiten die RIAGG's ontplooien vallen in het algemeen onder de term 'behandeling' en kunnen als zodanig niet vanuit een PGB betaald worden.
[bewerk] Inkomenseffecten
Het persoonsgebonden budget geldt niet als inkomen, maar wel als een belastingvrije toeslag. Het PGB heeft dus geen invloed op andere financiële regelingen, zoals huursubsidie of uitkeringen.
Als iemand met het geld van een persoonsgebonden budget wordt betaald, dan is dat voor die persoon daarentegen wél inkomen. Als iemand een gezinslid betaalt om zorg te verlenen, dan geldt het ook als inkomen, dan gaat het nominale gezinsinkomen omhoog. Dit kan grote gevolgen hebben; Als de inkomensgrens wordt overschreden kunnen bepaalde andere subsidies in het geding komen, zo kan de huursubsidie of uitkering worden gekort.
[bewerk] Externe links
- www.pgb.nl de website van Per Saldo met meer informatie over dit onderwerp.
- www.naarkeuze.nl Naar Keuze is een netwerk voor ouders met een persoonsgebonden budget voor hun kind met een verstandelijke handicap
- www.pznnet.nl Het Persoonlijk ZorgNetwerk is een netwerk waar zorgvragers met een persoonsgebonden budget (PGB) en zorgaanbieders samenkomen.
