Konferenz von Moskau
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An der Moskauer Konferenz vom 19. Oktober bis 1. November 1943 nahmen die Außenminister der drei führenden alliierten Mächte USA, Großbritannien und UdSSR teil. Sie koordinierten die weitere Zusammenarbeit, vereinbarten den Eintritt der UdSSR in den Krieg gegen Japan und die Grundlagen ihrer europäischen und weltpolitischen Kooperation nach Kriegsende. Sie einigten sich auf folgende Grundlagen der Behandlung Nachkriegsdeutschlands:
- Besetzung ganz Deutschlands durch alliierte Truppen;
- Übernahme der vorläufigen Regierungsgewalt durch eine alliierte Kontrollkommission;
- Entmilitarisierung, Entnazifizierung und Demokratisierung Deutschlands;
- Zerstörung der Kriegsindustrie;
- Verbot und Auflösung der NSDAP;
- Bestrafung der Kriegsverbrecher;
- Wiedererrichtung der Demokratie;
- Reparationsleistungen Deutschlands;
- territoriale Behandlung Deutschlands durch die zu gründende Europäische Beratende Kommission mit Sitz in London (Euro-pean Advisory Commission, EAC*).
Die Aufschiebung des Kernproblems, nämlich der territorialen Behandlung Deutschlands, resultierte vor allem aus den Meinungsverschiedenheiten unter den Alliierten und in der amerikanischen Führung: Präsident Roosevelt und die Militärs wollten eine extreme Schwächung Deutschlands durch Zerstückelung, das State Department (= Außenministerium) bevorzugte die Einheit eines föderalistischen Deutschlands und dessen politische Dezentralisierung. Der britische Außenminister Eden betrachtete den Zerstückelungsvorschlag als „einen nützlichen Beitrag". Sein sowjetischer Amtskollege Molotow stimmte ihm zu, bezeichnete den Plan allerdings als Minimallösung. Außerdem wies er daraufhin, dass die UdSSR angesichts ihrer militärischen Belastung „mit dem Studium der
