Gefängnissystem der Vereinigten Staaten

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Die USA unterhalten neben Militärgefängnissen (die nicht Gegenstand dieses Artikels sind) zivile Gefängnisse verschiedener Sicherheitsstandards und Zuständigkeiten.

[Bearbeiten] Population

Etwa zwei Drittel der derzeit 2.186.230 in den USA Inhaftierten (Stand 30. Juni 2005) unterliegen bundes- oder einzelstaatlicher Kontrolle ('Prisons'). Ein Drittel (747.529) ist in lokalen Gefängnissen inhaftiert ('Jails') davon 15 % in von privaten Sicherheitsfirmen betrieben Haftanstalten.

Die USA haben mit 488 pro 100.000 Einwohnern (2005), - abgesehen von China, dessen Zahlen nicht eindeutig sind -, die höchste Inhaftierungsrate der Welt. Gewaltverbrechen (624.900), Eigentums- (253.000) - und Drogenkriminalität (265.000) betreffen den größten Teil der Strafen. (Statistik 2002)

Inhaftiert sind 4,8 % Frauen und, bezogen auf ihren Bevölkerungsanteil, 3.218 Schwarze (8,1%), 1.220 Latinos (2,6%) und 463 Weiße (1,1%) (pro 100.000, Statistik 6/2005). Wegen Kapitalverbrechen befinden sich 3.314 zur Todesstrafe verurteilte Personen in US-Gefängnissen, 60 Verurteilte wurden 2005 hingerichtet, die meisten davon in Texas. Seit 1930 wurden in den USA 4.863 Personen hingerichtet.

Ende 2005 befand sich jeder 32ste US-Amerikaner im Gefängnis (2,2 Mio) bzw. auf Bewährung (4,1 Mio) oder zur Haftaussetzung (784.208) in Freiheit, insgesamt 7 Mio Bürger. Die Zahl weiblicher Insassen stieg auf 7%. Zwischen 1995 und 2003 nahm die Anzahl der wegen Drogendelikten Inhaftierten um 49% zu.^[1]

[Bearbeiten] Verwaltungsstruktur

Die staatliche Gefängnisaufsicht ('Federal Bureau of Prisons', BOP) in Washington (D.C.) wurde 1930 für die Verwaltung von 13.000 Gefangenen in 11 staatlichen Gefängnissen gegründet. Sie unterhält heute 134 Gefängnisse und verwaltet mit 35.000 Mitarbeitern (1980: 10.000) etwa 85 % der Gefangenen des Landes. (Weitere 15% befinden sich wegen Verstosses lokaler oder einzelstaatlicher Gesetze in Bundesstaats-, Land- oder Stadtgefängnissen). Das BOP gliedert die Vereinigten Staaten in sechs Gebiete mit jeweils einem Regionalbüro das die verschiedenen Einrichtungen der Region verwaltet.

Einrichtungen	Bezeichnung	Funktion
CCC	Community Correction Center	halboffene Gefängnisse zur Betreuung von Entlassungskandidaten
CI oder DC	Contract facilities , Detention Center	Privatgefängnisse, verwendet für geringe Sicherheitsstufen und spezielle Bevölkerungsgruppen wie kriminelle Ausländer
FCC	Federal Correctional Complex	gegliedert in Federal Correctional Institutions (FCI) mittlerer Sicherheitsstufe und United States Penitentiary's (USP) als Hochsicherheitsgefängnisse wie ADMAX Florence
FDC	Federal Detention Center	Gefängnisse aller Stufen
FPC	Federal Prison Camp	Gefängnisse minimaler Sicherheitsstufe
FTC	Federal Transfer Center	Oklahoma, City , Funktion ?
MCC oder MDC	Metropolitan Correctional Center, Metropolitan Detention Center	Stadtgefängnisse aller Sicherheitsstufen
MCFP, FMC	Medical Center for Federal Prisoners, Federal Medical Center	Haftkrankenhäuser
STA, MSTC	Staff Training Academy, Management and Specialty Training Center	Ausbildungszentren für Personal

[Bearbeiten] Sicherheitsstufen

Die verschiedenen Gefängniseinrichtungen variieren in ihren Sicherheitsstufen, die sich in der Art der Inhaftierung sowie Bewaffnung und Umgang des Personals mit den Gefangenen unterscheiden. Derzeit finden fünf Stufen Verwendung wobei die Höchste und Neueste (Administrative-Maximum (ADX)) seit 1994 existiert und als 'spezielle Einrichtung' gewertet wird.

[Bearbeiten] Administrative

Hauptartikel Supermax
Umfasst spezielle Einrichtungen (MCCs,MDCs,FDCs,FTCs,FMCs und USPs) mit allen Sicherheitsstufen. ADX ist dabei die höchste Sicherheitsstufe für die gefährlichsten Inhaftierten wie Serienmörder und Terroristen mit Häftlingen wie Theodore Kaczynski, Terry Nichols, Zacarias Moussaoui und (vor seiner Hinrichtung) Timothy McVeigh. Die Haftbedingungen sind durch Totalisolation extrem hart (siehe auch ADX Florence).

[Bearbeiten] High Security

Zentral durch ein abgetrenntes Sicherheitszentrum gesteuerter Türschluss mit Einzelzellenunterbringung. Einige der USP-Gefängnisse erlauben tagsüber den Aufenthalt in geschlossenen Zellentrakten oder Aussenanlagen. Die Bewegungsfreiheit ist entsprechend eingeschränkt und Gefangene werden von Personal begleitet.

[Bearbeiten] Medium Security

Zentral gesteuerter Türschluss mit Einzelzellenunterbringung. Jede Zelle hat eine eigene Toilette und ein Waschbecken. Die Inhaftierten können die Zellen zur Teilnahme an Rehabilitierungsprogrammen oder zur Arbeit verlassen. Alle Anlagen sind generell doppelt vergittert, mit Wachtürmen ausgestattet und von bewaffnetem Personal kontrolliert.

[Bearbeiten] Low Security

Unterbringung in Schlafsälen mit Etagenbetten und gemeinsamen Toilettenräumen. Die Schlafsäle sind nachts verschlossen und werden, ebenso wie die Bewegung der Gefangenen, zeitweise von Gefängnispersonal kontrolliert. Die Einrichtungen (FCIs) selbst sind doppelt vergittert und bewacht.

[Bearbeiten] Minimum Security

Gefangene dieser Stufe stellen nur ein geringes Sicherheitsrisiko für die Öffentlichkeit dar und werden als überwiegend nicht gewalttätig eingeschätzt. Die Unterbringung entspricht der Low-Security-Stufe ist aber nur gering gesichert und von weniger Personal überwacht. Die Einrichtungen (FPCs) sind einfach umzäunt, in ländlichen Gebieten zum Teil gar nicht, und werden ohne Patrouillengänge beobachtet. Die Inhaftierten arbeiten häufig für nahegelegene öffentliche Einrichtungen wie Militärbasen, manche haben Internetanschlüsse in den Zellen.

[Bearbeiten] Ländervergleich

Die Inhaftierungsrate in den USA ist mit 488 pro 100.000 Einwohnern drei bis neun Mal höher als in den Westeuropäischen Staaten, in denen sie zwischen 40 (Island) und 140 (Großbritannien) liegt. Osteuropa und die Baltischen Staaten haben etwa 330 Personen pro 100.000 Einwohner inhaftiert, wobei die Ukraine (406/100.000) an erster Stelle steht (The Howard League for Penal Reform, Januar 2005).