Коммунальная квартира
Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Коммунальная квартира (коммуналка) — квартира, находящаяся в государственной собственности, заселяемая государственными органами в соответствии с нормативами жилой площади, положенной на одного человека, независимо от семейного статуса жильцов и конфигурации квартиры. Как правило в коммунальной квартире живет несколько семей или отдельных людей. Каждая семья или отдельный человек занимают одну или несколько комнат, вместе пользуются общей ванной и кухней.
Содержание |
[править] История
[править] Первые годы
Коммунальные квартиры появились после революции 1917 года в ходе уплотнений, когда большевики отбирали жилье у богатых горожан и поселяли к ним в квартиру новых людей. Декрет ВЦИК от 20 августа 1918 года «Об отмене частной собственности на недвижимости в городах» отменял право частной собственности на городскую землю и право частной собственности на строения, имевшие стоимость или доходность выше определенного предела, причём этот предел в каждом городе устанавливался местными органами советской власти. В отбираемые квартиры вселялись, в первую очередь, люди являвшиеся опорой советской власти: коммунисты, военные, сотрудники ЧК.
Жилой фонд делился на равные отрезки площади — 20 кв. аршин (10 кв. м) на взрослого и ребёнка от двух лет и 10 кв. аршин (5 кв. м) на ребёнка от двух до двенадцати лет[1]. С 1924 года норма была сокращена до 16 кв. аршин (8 кв. м) вне зависимости от возраста проживающих[2]. Если площадь превышала норму, то в квартиру подселяли новых жильцов.
Много свободного жилья образовывалось в ходе красного террора и репрессий, когда прежних хозяев квартиры расстреливали, а их семьи выселяли из квартиры. Больше всего было коммуналок в Ленинграде, так как до революции там было больше всего дорогих квартир большой площади.
Так, к апрелю 1919 года Центральная жилищная комиссия Петрограда вселила около 36 000 рабочих и членов их семей в новые квартиры[3]. По данным статистика Струмилина, в 1890 году в Петербурге 62% рабочих жили в комнатах или были угловыми жильцами (снимавшие у квартиросъёмщика «угол», т. е. место для сна). В 1918 году угловыми жильцами было 5%, жили в комнатах — 22%, жили в квартирах — 73%[4].
В некоторых случаях рабочие отказывались вселяться в новые квартиры. Причинами этого были: экономические соображения (расходы на отопление больших квартир), психологический дискомфорт в общении с представителями других социальных кругов, удалённость от места работы, невозможность содержать подсобное хозяйство в центре города (огород, разведение птицы и скота).
Результатом этих мероприятий стало улучшение жилищных условий рабочих и, соответственно, ухудшение условий семей, подвергшихся «уплотнениям». В 1922 году по сравнению с 1908 годом среди одиноких рабочих доля живших в отдельной комнате увеличилась с 29% до 67%, занимавших более одной комнаты или квартиру — с 1% до 10%. Среди семейных рабочих доля имевших свыше одной комнаты или квартиру увеличилась с 28% до 64%, имевших одну комнату — с 17% до 33%. В 1908 году 52% рабочих семей имели менее одной комнаты, тогда как в 1922 году таких семей уже не было зарегистрировано[5].
[править] Период НЭПа
Отсутствие платы за жильё привело к тому, что органы власти стали испытывать нехватку средств на содержание жилого фонда. В период НЭПа частично были восстановлены аренда и частная собственность на жильё, были учреждены жилищные кооперативы. Владельцы квартир проживали в одной или нескольких комнатах, а остальные могли сдавать в аренду, подбирая жильцов по принципу личной симпатии. Была установлена ставка квартплаты для разных категорий жильцов. По этой ставке владелец картиры вносил плату в домоуправление, разница между арендной платой и ставкой составляла его доход.
Дома, которые не арендовались и остались в распоряжении местных органов власти (Коммунотделов), стали называться «коммунальными».
С 1929 года институт квартирохозяев отменяется, и все квартиры становятся коммунальными. Приток сельского населения в города, вызванный индустриализацией, способствует образованию новых коммунальных квартир и новым уплотнениям. Так, санитарная норма в Ленинграде сократилась с 13,5 квадратных метров в 1926 году до 9 метров в 1931 году.
В 1937 году упраздняются жилищные товарищества, распоряжавшиеся около 90% жилищного фонда, который переходит в распоряжение местных советов.
[править] 1950-е — 1960-е годы
С середины 1950-х годов политическое руководство СССР начало проводить новую жилищную политику, направленную на массовое строительство отдельных квартир. В постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 3 июля 1957 года «О развитии жилищного строительства в СССР» был закреплён курс на посемейное заселение благоустроенных квартир. Идеологическое и научное обоснование нового курса сводилось к следующим пунктам:
- коммунальная квартира не являлась проектом Советской власти, а была результатом экономии средств во время индустриализации
- проживание нескольких семей в одной квартире — ненормально и является социальной проблемой
- коммунальные квартиры — экономически невыгодный тип жилья и не удовлетворяют современным требованиям
- проблема коммунальных квартир может решена посредством массового строительства с использованием новых технологий
Была создана соответствующая производственная база и инфраструктура: домостроительные комбинаты, заводы ЖБИ и т. д. Это позволило ежегодно вводить 110 млн квадратных метров жилья[6]. Первые домостроительные комбинаты были созданы в 1959 году в системе Главленинградстроя, в 1962 году организованы в Москве и в других городах. В частности, за период 1966—1970 годов в Ленинграде 942 тысячи человек получили жилую площадь, причем 809 тысяч вселились в новые дома и 133 тысяч получили площадь в старых домах.
[править] 1990-е годы
[править] Жизнь в коммуналках
Жизнь нескольких семей в одной квартире, не приспособленной для этого приводила к постоянным ссорам и конфликтам. Так как никто не хотел заботиться не о своем имуществе, многие коммуналки оставались без ремонта десятилетиями, что приводило хорошие в прошлом квартиры в ужасное состояние.
[править] Коммуналки в искусстве
- В коммунальной квартире происходит действие в пьесе Михаила Булгакова «Зойкина квартира» (1925). В повести «Собачье сердце» (1925) описывается попытка уплотнения.
- В 1918 году по сценарию Луначарского был снят фильм «Уплотнение»
- В 1995 группа «Дюна» выпустила альбом «В городе большом», который содержал песню «Коммунальная квартира».
- Жизнь в комунальной квартире юмористически описывается И. Ильфом и Е. Петровым в романе «Золотой телёнок»
[править] Примечания
- ↑ Кузнецова Т. О революционном жилищном переделе в Москве // История СССР. 1963. № 5. С. 43
- ↑ Жилец. 1924. № 8. С. 4
- ↑ Е. Герасимова. История коммунальной квартиры в Ленинграде
- ↑ Струмилин С. Жилищный вопрос в Петрограде // Красн. газ. — 1919. — 18 мая
- ↑ Полляк Г. Бюджеты рабочих и служащих к началу 1923 г. М., 1924
- ↑ Город – это не дома, а люди // Губернский город, 14.04.2006
[править] См. также
[править] Ссылки
- Виртуальный музей. Коммунальная квартира
- Илья Утехин. Очерки коммунального быта. М.: «О. Г. И.», 2001
- Коммунальные квартиры в энциклопедии СПб
- Наш человек в коммуналке
- Е. Ю. Герасимова. Автореферат кандидатской диссертации «Советская коммунальная квартира: историко-социологический анализ (на материалах Петрограда-Ленинграда, 1917-1991)
- А.И.Черных. Жилищный передел. Политика 20-х годов в сфере жилья // Социологические исследования. 1995. № 10. С. 71-78.
- Круги коммунального рая // Новая газета, 2003
- Коммуналки // Радио Свобода, 2002