Distretto rurale (Germania)
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Il distretto rurale (in tedesco Landkreis, Kreis in Nord Reno-Westfalia e in Schleswig-Holstein) è un entità amministrativa tedesca costituita da un insieme di comuni localizzati nella stessa regione geografica. Al momento attuale vi sono 323 distretti rurali.
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[modifica] Suddivisioni dei distretti
Tutti i Kreise/Landkreise si dividono in più comuni (in tedesco kreisangehörige Gemeinden). Il numero di comuni appartenenti ai distretti è variabile, dai 6 comuni del distretto di Ammerland (Bassa Sassonia) ai 235 comuni di quello di Bitburg-Prüm (Renania-Palatinato). Molti dei comuni non hanno un'amministrazione propria ma sono uniti in "comunità amministrative" (Verwaltungsgemeinschaften) che hanno definizioni diverse a seconda del Land di appartenenza.
[modifica] Competenze
Il distretto rurale si occupa di alcune attività che nelle città di dimensioni maggiori sono di competenza dell’amministrazione cittadina ma che nei comuni di dimensioni minori rappresentano un costo elevato e per i quali può capitare che non vi siano risorse sufficienti. Il distretto rurale assume queste mansioni, principalmente consistenti in servizi o in lavori pubblici riguardanti più comuni, in modo da assicurare che alla popolazione dei piccoli comuni che si trovano nella stessa area geografica ma che hanno risorse non uguali siano garantiti gli stessi servizi.
Ne sono esempio la costruzione e manutenzione delle strade di collegamento fra comuni, la sanità, la protezione civile, lo smaltimento dei rifiuti, la gestione del trasporto pubblico e i servizi sociali.
[modifica] Organi
Gli organi del distretto sono:
- il Kreistag, composto da rappresentanti della popolazione eletti ogni cinque anni (in Baviera sei)
- il Landrat (governatore) che presiede il Kreistag ed è a capo dell’amministrazione del distretto
- in alcuni Länder vi è anche il Kreisausschuss, organo più ristretto eletto all’interno del Kreistag.
[modifica] Particolarità
Le città che comprese in un distretto rurale, al superamento di un certo numero di abitanti, variabile a seconda del Land, acquisiscono una definizione particolare anch'essa differente nei diversi Länder.
Ad esempio nel Baden-Württemberg il limite è 20.000 abitanti, nel Nord Reno-Westfalia e Renania-Palatinato è di 25.000 o 60.000 abitanti. Le città continuano a far parte del distretto ma acquisiscono una definizione particolare "grande città di distretto" (Große Kreisstadt), "grande città indipendente" (Große selbständige Stadt) oppure "grande città appartenente al distretto" (Große kreisangehörige Stadt).
Le città con più di 100.000 abitanti (in alcuni Länder anche le città più piccole) vengono definite città kreisfrei, cioè indipendenti dal distretto rurale.
