Kuntaliitos Suomessa
Wikipedia
Kuntaliitos on kahden tai useamman kunnan hallinnollinen ja alueellinen yhtyminen yhdeksi kunnaksi. Liitoksesta päättävät yhdistyvien kuntien hallintoelimet, mutta on myös keskusteltu mahdollisuudesta, että valtio voi tehdä pakkoliitoksen. Kuntaliitoksen syinä ovat yleensä taloudelliset ja toiminnalliset, toisinaan myös aluepoliittiset syyt.
Valtioneuvosto käynnisti keväällä 2005 kunta- ja palvelurakenneuudistus –hankkeen, jonka tavoitteena on selvittää miten kuntapalveluiden saatavuus, laatu ja tuottavuus voidaan turvata tulevaisuudessa. Tarkastelu käsittää kuntarakenteen muutokset sekä kuntien yhteistyön kaikilla aluetasoilla. Hallituspuolueet sopivat kesällä 2006 kuntaremonttia ohjaavasta puitelaista, joka rohkaisee kuntia liitoksiin mutta ei pakota niihin. Puitelaki, jonka on määrä tulla voimaan vuoden 2007 alkupuolella, velvoittaa kuntia muodostamaan riittävän vahvoja palvelualueita vastaamaan sosiaali- ja terveyspalveluista.
Kunta- ja palvelurakenneuudistus sysäsi liikkeelle lukuisia kuntaliitoshankkeita, mutta monia toteutettiin ja käynnistettiin myös muista syistä, joista painavimpia oli valtion maksama korotettu ns. porkkanaraha. Liitosten taustalla vaikutti kuitenkin kuntakentän yleinen liikehdintä. Kuntien heikentynyt talous ja tulevaisuuden haasteet, mm. väestön ikääntyminen ja siitä johtuva kustannusten nousu, ajoivat etsimään uusia ratkaisuja.
Suomessa oli tarkoitus toteuttaa suuri kuntauudistus 1960-luvun lopulla. Silloisen hallituksen asettama virkamiestyöryhmä esitti lakia, joka mahdollistaisi pakkoliitokset. Laista ei koskaan päästy yksimielisyyteen eduskunnassa, ja hanke raukesi. Tästä huolimatta 1960-luvun lopulla ja 1970-luvun alussa nähdiin todellinen kuntaliitosten suma. Monet pienet kunnat hakeutuivat yhteen suurempien naapureidensa kanssa siinä luulossa, että valtiovalta pakottaisi ne liitoksiin.
Kuntaliitosten vastustajat ovat perustelleet kantaansa mm. kunnallisen demokratian kaventumisella. Kuntaliitoksen vaihtoehtona pidetään kuntien yhteistyön tiivistämistä, johon 2000-luvun kunta- ja palvelurakenneuudistuskin tähtää. Valtioneuvosto on osaltaan rohkaissut kuntia yhteistyöhön mm. vuonna 2000 perustetun seutu-hankkeen avulla.
Vuonna 2005 toteutui 10 kuntaliitosta ja 2006 yksi. Vuonna 2007 on toteutumassa 14 liitosta: muun muassa Kajaani ja Vuolijoki yhdistyvät, samoin Mikkeli ja Haukivuori, samoin Mynämäki ja Mietoinen, samoin Rauma ja Kodisjoki, samoin Toijala ja Viiala, samoin Ylöjärvi ja Viljakkala. Vuonna 2009 toteutuu ainakin Oulun ja Ylikiimingin yhdistyminen.
[muokkaa] Kuntaliitokset vuodesta 1946
[muokkaa] 2009
- Oulu ja Ylikiiminki (Oulu)
- Karjaa, Pohja ja Tammisaari (Raasepori)
[muokkaa] 2007
- Ii ja Kuivaniemi, uuden kunnan nimeksi Ii
- Kajaani ja Vuolijoki (Kajaani)
- Längelmäki jaetaan Jämsän ja Oriveden kanssa.
- Mikkeli ja Haukivuori (Mikkeli)
- Mynämäki ja Mietoinen (Mynämäki)
- Pieksämäki ja Pieksänmaa (Pieksämäki)
- Pälkäne ja Luopioinen (Pälkäne)
- Rauma ja Kodisjoki (Rauma)
- Siikajoki ja Ruukki (Siikajoki)
- Toijala ja Viiala (Akaa)
- Vammala ja Suodenniemi (Vammala)
- Vöyri ja Maksamaa (Vöyri-Maksamaa)
- Ylöjärvi ja Viljakkala (Ylöjärvi)
- Äänekoski, Suolahti ja Sumiainen (Äänekoski)
[muokkaa] 2006
- Rovaniemen kaupunki ja Rovaniemen maalaiskunta (uuden kunnan nimi Rovaniemi)
[muokkaa] 2005
- Parikkala, Saari ja Uukuniemi yhdistyivät (uuden kunnan nimi Parikkala)
- Joensuu, Tuupovaara ja Kiihtelysvaara (Joensuu)
- Kangasala ja Sahalahti (Kangasala)
- Karinainen ja Pöytyä (Pöytyä)
- Kangaslampi ja Varkaus (Varkaus)
- Kullaa ja Ulvila (Ulvila)
- Kuopio ja Vehmersalmi (Kuopio)
- Loimaan kaupunki ja Loimaan kunta (Loimaa)
- Seinäjoki ja Peräseinäjoki (Seinäjoki)
- Tohmajärvi ja Värtsilä (Tohmajärvi)
[muokkaa] 2004
[muokkaa] 2003
- Hamina ja Vehkalahti (Hamina)
- Pattijoki ja Raahe (Raahe)
[muokkaa] 2001
- Mikkelin maalaiskunta, Mikkelin kaupunki ja Anttola (Mikkeli)
- Temmes liitettiin pääosin Tyrnävään, osin Liminkaan, Lumijokeen ja Rantsilaan (Tyrnävä)
- Jämsä ja Kuorevesi (Jämsä)
[muokkaa] 1997
- Heinolan kaupunki ja Heinolan maalaiskunta (Heinola)
- Lohjan kaupunki ja Lohjan kunta (Lohja)
- Porvoon kaupunki ja Porvoon maalaiskunta (Porvoo)
[muokkaa] 1993
- Kalanti ja Uusikaupunki (Uusikaupunki)
- Konginkangas ja Äänekoski (Äänekoski)
- Rauman kaupunki ja Rauman maalaiskunta (Rauma)
- Jyväskylä ja Säynätsalo (Jyväskylä)
- Tammisaari ja Tenhola (Tammisaari)
[muokkaa] 1989
- Lappeenranta ja Nuijamaa (Lappeenranta)
[muokkaa] 1981
- Kiikka, Keikyä ja Äetsä (Äetsä)
- Lokalahti ja Uusikaupunki (Uusikaupunki)
- Nummi ja Pusula (Nummi-Pusula)
[muokkaa] 1977
- Bromarv ja Hanko (Hanko)
- Kaarlela ja Kokkola (Kokkola)
- Kajaanin kaupunki ja Kajaanin maalaiskunta (Kajaani)
- Karhula, Kymi ja Kotka (Kotka)
- Karjala ja Mynämäki (Mynämäki)
- Purmo, Ähtävä ja Pietarsaaren maalaiskunta (Pietarsaaren maalaiskunta)
- Snappertuna ja Tammisaari (Tammisaari)
- Somero ja Somerniemi (Somero)
[muokkaa] 1976
- Loimaa ja Metsämaa (Loimaa)
- Nokia ja Tottijärvi (Nokia)
[muokkaa] 1975
[muokkaa] 1974
- Kotka ja Haapasaari (Kotka)
- Uusikaupunki ja Pyhämaa (Uusikaupunki)
[muokkaa] 1973
- Tornio, Alatornio ja Karunki (Tornio)
- Maalahti, Bergö ja Petolahti (Maalahti)
- Orivesi ja Eräjärvi (Orivesi)
- Kemijärven kaupunki ja Kemijärven maalaiskunta (Kemijärvi)
- Nurmeksen kaupunki ja Nurmeksen maalaiskunta (Nurmes)
- Turku ja Paattinen (Turku)
- Ruukki, Paavola ja Revonlahti (Ruukki)
- Lieksa ja Pielisjärvi (Lieksa)
- Pohjaslahti liitettiin pääosin Virtoihin, osaksi Vilppulaan
- Kalajoki ja Rautio (Kalajoki)
- Kuopio ja Riistavesi (Kuopio)
- Raahe ja Saloinen (Raahe)
- Simpele ja Rautjärvi (Simpele)
- Mustasaari, Sulva, Koivulahti, Raippaluoto ja Björkby (Mustasaari)
- Nokia ja Suoniemi (Nokia)
- Valkeakoski ja Sääksmäki (Valkeakoski)
- Sääminki liitettiin pääosin Savonlinnaan, osittain Punkaharjuun
- Kristiinankaupunki, Tiukka, Lapväärtti ja Siipyy (Kristiinankaupunki)
- Vammala, Tyrvää ja Karkku (Vammala)
- Närpiö, Ylimarkku ja Pirttikylä (Närpiö)
[muokkaa] 1972
- Pori ja Ahlainen (Pori)
- Ikaalisten kaupunki ja Ikaalisten maalaiskunta (Ikaalinen)
- Tampere ja Teisko (Tampere)
[muokkaa] 1971
[muokkaa] 1970
- Eura, Hinnerjoki ja Honkilahti (Eura)
- Iisalmen kaupunki ja Iisalmen maalaiskunta (Iisalmi)
[muokkaa] 1969
- Dragsfjärd ja Hiittinen (Dragsfjärd)
- Hyvinkään kaupunki ja Hyvinkään maalaiskunta (Hyvinkää)
- Karjaan kaupunki ja Karjaan maalaiskunta (Karjaa)
- Sauvo ja Karuna (Sauvo)
- Kokemäki ja Kauvatsa (Kokemäki)
- Koijärvi liitettiin osin Forssaan, osin Urjalaan
- Jämsänkoski ja Koskenpää (Jämsänkoski)
- Kuopion maalaiskunta liitettiin pääosin Kuopioon, osittain Siilinjärveen
- Keuruu ja Pihlajavesi (Keuruu)
- Karkkila ja Uudenmaan läänin Pyhäjärvi (Karkkila)
- Kruunupyy, Teerijärvi ja Alaveteli
- Uudenkaupungin kaupunki ja Uudenkaupungin maalaiskunta (Uusikaupunki)
- Äänekosken kaupunki ja Äänekosken maalaiskunta (Äänekoski)
- Kaarlela ja Öja (Kaarlela)
[muokkaa] 1968
[muokkaa] 1967
- Halikko ja Angelniemi (Halikko)
- Lappeenranta, Lappee ja Lauritsala (Lappeenranta)
- Turku ja Maaria (Turku)
- Paraisten kaupunki ja Paraisten maalaiskunta (Parainen)
- Porin kaupunki ja Porin maalaiskunta (Pori)
- Salo ja Uskela (Salo)
- Vanaja liitettiin pääosin Hämeenlinnaan, osittain Janakkalaan, Renkoon ja Hattulaan
[muokkaa] 1966
[muokkaa] 1965
[muokkaa] 1964
- Naantalin kaupunki ja Naantalin maalaiskunta (Naantali)
[muokkaa] 1959
- Seinäjoen kaupunki ja Seinäjoen maalaiskunta (Seinäjoki)
[muokkaa] 1954
- Joensuu ja Pielisensuu (Joensuu)
[muokkaa] 1948
- Hämeenlinnan kaupunki ja Hämeenlinnan maalaiskunta (Hämeenlinna)
- Jääsken Suomen puolelle jääneet alueet liitettiin Imatraan, Joutsenoon ja Ruokolahteen
[muokkaa] 1947
[muokkaa] 1946
- Akaa liitettiin Kylmäkoskeen, Sääksmäkeen, Toijalaan ja Viialaan
- Inkoo ja Degerby (Inkoo)
- Kaarina ja Kuusisto (Kaarina)
- Helsinki, Kulosaari, Huopalahti, Oulunkylä ja Haaga (Helsinki)
- Tohmajärvi ja Pälkjärvi (Tohmajärvi)
- Korpiselän Suomen puolelle jääneet alueet liitettiin Tuupovaaraan
- Säkkijärven Suomen puolelle jääneet alueet liitettiin Miehikkälään ja Ylämaahan
- Vahvialan Suomen puolelle jääneet alueet liitettiin Lappeeseen ja Ylämaahan
[muokkaa] 1934
- Kyyrölä liitettiin Muolaaseen
