Універсали Української Центральної Ради
Матеріал з Вікіпедії — вільної енциклопедії.
Універса́ли Украї́нської Центра́льної Ра́ди, грамоти-прокламації, що їх видавав український парламент до загального відома, наподобі українських гетьманів козацької доби. Українська Центральна Рада (УЦР) видала 4 Універсали, які визначили етапи української держави — від автономної до самостійної.
Зміст |
[ред.] I Універсал
23 червня 1917 — проголосив автономію України («однині самі будемо творити наше життя»). Це була відповідь УЦР Тимчасовому Урядові на його негативне ставлення до автономної України. Згідно з І Універсалом, «не одділяючись від всієї Росії... народ український має сам порядкувати своїм життям», а закони повинні бути ухвалені Всенародними Українськими Зборами. Автором І Універсалу був В. Винниченко. По проголошенні автономії 28 червня 1917 створено Генеральний Секретаріат.
[ред.] Умови І Універсалу
- Проголошення автономії України в складі Росії;
- Джерелом влади в Україні є український народ;
- Управління України має здійснювати всенародні українські збори (сейми або парламент);
- Українські збори приймають закони, і тільки ці закони діють на території України;
- Висловлювалася надія, що неукраїнські народи, що проживають на території України, разом з українцями будуть будувати автономний устрій.
І Універсал оголошено на Всеукраїнському Військовому З'їзді;
[ред.] II Універсал
16 липня 1917 — зафіксував наслідки домовлень між УЦР і Тимчасовим Урядом; останній визнавав УЦР і Генеральний Секретаріат як крайовий орган України і водночас Генеральний Секретаріат ставав органом центрального уряду; зі свого боку, УЦР визнавала Всеросійські Установчі Збори, а до їх скликання зобов'язувалася не робити самовільних кроків до здійснення автономії України.
[ред.] Умови ІІ Універсалу
- Центральна Рада має поповнитися представниками від інших народів, які живуть на Україні;
- Поповнена Центральна Рада утворює Генеральний Секретаріат, склад якого затверджує Тимчасовий Уряд;
- Центральна Рада починає розробку закону про автономічний устрій України, який має бути затверджений установчим збором. До затвердження цього закону, УЦР зобов'язується не здійснювати автономії України;
- Формування українського війська здійснюється під контролем Тимчасового Уряду.
II Універсал проголошено на сесії Української Центральної Ради.
[ред.] III Універсал
20 листопада 1917 — проголосив Українську Народну Республіку (УНР), формально не пориваючи федеративних зв'язків з Росією, і демократичні принципи: свободу слова, друку, віровизнання, зборів, союзів, страйків, недоторканість особи й помешкання; оголосив національну автономію для меншостей (росіян, поляків, євреїв), скасував смертну кару, як також право приватної власності на землю й визнав її власністю всього народу без викупу, установив 8-годинний робочий день, оголосив реформу місцевого самоврядування, визначив 9 січня 1918 днем виборів до Українських Установчих Зборів, які мали бути скликані 22 січня 1918.
[ред.] Умови ІІІ Універсалу
- Україна проголошується Українською Народною Республікою, не відділяючись від Росії;
- До установчих зборів у України вся влада належить УЦР та Генеральному Секретаріату;
- УНР проголошується на території 9 губерній;
- Скасовується право приватної власності на землю;
- УЦР починає мирні переговори з Німеччиною та її союзниками;
- Впроваджуються демократичні свободи: свобода мови, свобода друку та ін.;
- Запроваджується 8 годинний робочий день;
- Встановлюється державний контроль над виробництвом;
- На грудень призначаються вибори до всеукраїнських установчих зборів.
[ред.] IV Універсал
22 січня 1918 — проголосив УНР «самостійною, ні від кого незалежною, вільною суверенною державою українського народу», а виконавчий орган, Генеральний Секретаріат — Радою Народних Міністрів. Він замінив постійну армію міліцією, доручив провести вибори народних рад — волосних, повітових і місцевих, установив монополію торгівлі, контроль над банками, підтвердив закон про передачу землі селянам без викупу, прийнявши за основу скасування власності і соціалізацію землі. Доручив Раді Народних Міністрів продовжувати розпочаті переговори з центральними державами і довести до підписання миру; закликав усіх громадян УНР до боротьби з більшовиками.
[ред.] Умови IV універсалу
- УНР проголошується незалежною, вільною суверенною державою українського народу;
- З усіма сусідніми країнами УНР прагне жити у мирі та злагоді;
- Влада в Україні належить народу України, від імені якого вони не зберуть українські установчі збори, буде правити ЦР;
- Піддано жорстокій критиці політику більшовиків, яка веде до громадянської війни;
- УЦР зобов'язується вести боротьбу проти прибічників більшовиків в Україні;
- УЦР зобов'язувалась негайно почати мирні переговори з Німеччиною;
- УЦР планує провести земельну реформу в інтересах селян;
- Держава має встановити контроль над торгівлею та банками
III і IV Універсали поставлено на голосування членами Малої Ради, чим надано їм значення законопроектів.
Директорія УНР не зберегла практику оголошення Універсалів. Замість Універсалів почали видавати декларації.
[ред.] Література
- Енциклопедія українознавства
- Грушевський М. Укр. Центр. Рада й її Універсали: перший і другий. К. 1917;
- Грушевський М. На порозі нової України. К. 1918;
- Христюк П. Замітки і матеріяли до історії укр. революції 1917 — 20 pp. т. І — II. Відень 1921.
Це незавершена стаття з історії. Ви можете допомогти проекту, виправивши або дописавши її. |