המודל הטהור של הביורוקרטיה
מתוך ויקיפדיה, האנציקלופדיה החופשית
המודל הטהור של הביורוקרטיה הינו מודל שניסח הסוציולוג מאקס ובר, ומתאר את הקוד לפיו בנוי הביורוקרטיה.
מודל זה מכיל מספר עקרונות מנחים:
- חלוקת אחריות (דיפרנציאציה) קבועה בין בעלי תפקידים בעלי הכשרה פורמלית לתפקידם, על פיה לכל אדם אחריות חלקית ביותר והוא אינו נדרש להכיל את שאר חלקי המערכת. במובן זה קיימת דיפרנציאציה אופקית (חלוקה בין עובדים שעוסקים בתחומים שונים) ודיפרנציאציה אנכית (חלוקה בין ממונים, שרצונם בביצוע העבודה, לכפופים, שרצונם בתגמול)
- היררכיה מעמדית ברורה, התואמת את עיקרון האחידות – לכל עובד ממונה ישיר אחד בלבד)
- קיום מערך חוקים אבסטרקטיים רשומים וסופיים, מדוייקים ורציונליים, שאינם ניתנים לשינוי ע"פ שיקולי רגע. חוקים אלו הם אוניברסליים – אינם תלויים באופיים ותכונותיהם של בני האדם המעורבים בהם.
- אימפרסונליות: אין חשיבות לאישיות, לתודעתו ולרגשותיו המסוימים של האדם העוסק בביורוקרטיה, וההירארכיה הביורוקרטית מורכבת אך ורק מחוקים ומשרות פורמליים.
- מומחיות של העובדים בתחום הביורוקרטיה, ותפישתם אותה כקריירה אישית הדורשת את מירב זמנם.
- הפרדה של רכוש המערכת ביורוקרטית מרכושם של העובדים בה, המונעת ניגודי אינטרסים מסוימים.
למרות הכללים המתוארים להלן, סוציולוגים שונים רואים במודל הטהור הנ"ל מעין מודל מושלם. כך, שאם חוקרים ארגון ומאפיין אחד או יותר מאלו המתוארים לעיל חסר, עדיין אין זה שולל את עובדת היותו ארגון ביורוקרטי.
[עריכה] ראו גם
[עריכה] לקריאה נוספת
- יהודה שנהב, אידאולוגיות ניהול בעידן הרציונליות, 1991.