פוליטיקה של בוסניה והרצגובינה
מתוך ויקיפדיה, האנציקלופדיה החופשית
צורת הממשל של בוסניה והרצגובינה היא רפובליקה דמוקרטית פדרלית ייצוגית. הרשות המבצעת של המדינה נקראת מועצת השרים המורכבת מקואליציה שבראשה עומד ראש הממשלה. אספת הפרלמנט מבקרת את הממשלה ובתי הנבחרים של היישויות השונות. המערכת המשפטית היא עצמאית ונפרדת משאר הרשויות. מערכת השלטון נוסדה בהסכם דייטון שנחתם ב 14 בדצמבר, 1995 המעניק לבוסניה והרצגובינה חסות בינלאומית, על פי אותו הסכם הוקם משרד מיוחד הנקרא משרד הנציג הגבוה (OHR) שבראשו עומד הנציג הגבוה תפקידו העיקרי הוא לקדם ממשל דמוקרטי, יציב ורב אתני. אותו הסכם נותן לכל שלושת הקבוצות האתניות השונות יהיה יצוג וכוח שווה. מבחינה מנהלית מחולקת המדינה לשני ישויות עצמאיות רפובליקת סרפסקה (שהיא היישות העצמאית של הסרבים) והפדרציה של בוסניה והרצגובינה (שמורכבת מפדרציה של הבוסניאקים והקרואטים). וכן גם ישנו את מחוז ברקו שהוא מחוז עצמאי שלא שייך לאף אחת מן היישויות.
תוכן עניינים |
[עריכה] הרשות המבצעת
יושב הראש של הנשאיות נבחר משלושת הנשאים (הבוסניאקי,הסרבי והקרואטי) המכהנים בתפקיד הנשיא. הנשאים נבחרים לכהונה בת ארבע שנים ומתחלפים כל שמונה חודשים בתפקיד הביצועי עד גמר הכהונה. הנשאים נבחרים כל אחד על ידי הקהילתו שלו הנשיא הסרבי נבחר על ידי רפובליקת סרפסקה והנשאים הבוסניאקי והקרואטי נבחרים על ידי הפדרציה של בוסניה והרצגובינה. הנשיא הוא ראש המדינה אך תפקידיו העיקרים הם ניהול מדניות החוץ והצעת התקציב.
יושב הראש (ראש הממשלה) והשרים של מועצת השרים ממונה על ידי הנשיא ומאושר על ידי בית הנבחרים. המועצה אחראית על קביעת מדיניות פנים וחוץ, ביצוע החלטות ואחראית גם על יחסי היישויות השונות. לכל אחת מן היישויות ישנה ממשלה משלה שעוסקת במדניות הפנים שלה.
התפקידים העיקרים בממשל:
- הנציג הגבוה.
- הנשאיות.
- יושב הראש של מועצת השרים.
- ראש הממשלה של הפדרציה של בוסניה והרצגובינה.
- נשיא רפובליקת סרפסקה.
- ראש הממשלה של רפובליקת סרפסקה.
- המפקח בינלאומי של מחוז ברקו.
- ראש עירית ברקו.
[עריכה] הרשות המחוקקת
אספת הפרלמנט (Parlamentarna skupština) היא בית הנבחרים הפדרלי של בוסניה והרצגובינה המחולקת לשני בתים.
- בית העמים (Dom naroda)
- בית הנבחרים (Predstavnički dom/Zastupnički dom)
התפקידים העיקרים של אספת הפרלמנט הם:
- לאשר את התקציב של בוסניה והרצגובינה.
- להחליט ולאשר חוזים והסכמים.
לבוסניה והרצגובינה אין תאריך קבוע לבחירות למרות שהבחירות נערכות כל ארבעה שנים.
הבחירות האחרונות נערכו ב 9 בספטמבר, 2001.
[עריכה] בית העמים
בית העמים כולל 15 חברים (5 בוסניאקים, 5 סרבים ו 5 קרואטים) המכהנים לתקופה בת שנתיים, הנציגים הבוסניאקים והקרואטים נבחרים על ידי בית העמים של הפדרציה של בוסניה והרצגובינה והנציגים הסרבים נבחרים על ידי מועצת העמים של רפובליקת סרפסקה.
[עריכה] בית הנבחרים
בית הנבחרים מכיל 42 חברים (14 בוסניאקים, 14 סרבים ו 14 קרואטים) המכהנים כארבעה שנים בתפקיד, הנציגים הבוסניאקים והקרואטים נבחרים על ידי בית הנבחרים של הפדרציה של בוסניה והרצגובינה והנציגים הסרבים נבחרים על ידי האספה הלאומית של רפובליקת סרפסקה.
[עריכה] בתי הנבחרים של היישויות
- הפרלמנט של רפובליקת סרפסקה מורכב משני בתים:
- מועצת העמים (הבית העליון) המונה כ 28 חברים שמונה סרבים, שמונה בוסניאקים, שמונה קרואטים ו 4 אחרים.
- האספה הלאומית (הבית התחתון) עם 83 חברים הנבחרים לכהונה בת ארבעה שנים.
- הפרלמנט הפדרלי של הפדרציה של בוסניה והרצגובינה מורכב משני בתים:
- בית העמים (הבית העליון) המונה כ 58 מושבים 17 בוסניאקים, 17 קרואטים, 17 סרבים ו 7 אחרים הנבחרים לכהונה בת ארבעה שנים.
- בית הנבחרים (הבית התחתון) המונה 98 מושבים הנבחרים לכהונה של ארבעה שנים.
[עריכה] בחירות ומפלגות
לבוסניה והרצגובינה יש מערכת רב מפלגתית, חלק מהמפלגות הם 'רב אתניות' וחלק מפלגות אתניות (סקטורליות).
רשימת המפלגות:
|
|
כאמור שיטת המשטר בבוסניה והרצגובינה היא דמוקרטית, בה נערכים כל ארבעה שנים בחירות. תוצאות הבחירות האחרונות שנערכו ב 5 באוקטובר, 2002 לבית הנבחרים של בוסניה והרצגובינה.
| מפלגות | % | מושבים |
|---|---|---|
| 21.9 | 10 | |
| 14.0 | 5 | |
| 10.5 | 6 | |
| 10.4 | 4 | |
|
איחוד הסוציאל-דמוקרטים העצמאית |
9.8 | 3 |
|
רשימה משותפת |
9.5 | 5 |
| 4.6 | 2 | |
|
המפלגה הסוציאליסטית של רפובליקת סרפסקה |
1.9 | 1 |
| 1.5 | 1 | |
| 1.4 | 1 | |
|
הברית הדמוקרטית העממית |
1.4 | 1 |
| 1.4 | 1 | |
|
היוזמה הקרואטית החדשה |
1.4 | 1 |
|
הבלוק הכלכלי |
1.3 | 1 |
| סך הכול אנשים שהצביעו 53.9% | 42 |
[עריכה] הרשות השופטת
[עריכה] בית המשפט התחוקתי
בית המשפט התחוקתי של בוסניה והרצגובינה הוא בית המשפט העליון, והערכה הסופית. הוא מורכב מתשעה חברים: ארבעה נבחרים על ידי בית הנבחרים של הפדרציה של בוסניה והרצגובינה, שניים נבחרים על ידי האספה הלאומית של רפובליקת סרפסקה ושלושה נבחרים על ידי נשיא בית המשפט האירופאי לזכויות אדם לאחר התיעצות עם הנשיא.
[עריכה] בתי המשפט
בתי המשפט של בוסניה והרצגובינה מחולקים לשלושה ערכאות שונות: עירוני, פלילי ובית משפט לערעורים, השופטים על פי רמת הערכאה שלהם, על מנת לערער יש לפנות לבתי המשפט של הישויות השונות. בתי המשפט עוסקים גם בפשע מאורגן ובפשע כלכלי, הדוגמה הבולטת לפשע כלכלי בבוסניה והרצגובינה היא נשיא בוסניה והרצגובינה לשעבר שהודח עקב שותפות בפשע כלכלי מאורגן.
[עריכה] בתי המשפט של היישויות
לכל אחת מהישויות של בוסניה והרצגובינה יש בית משפט עליון. ובנוסף גם בתי משפט בערכאות נמוכות. בפדרציה של בוסניה והרצגובינה ישנם עשרה בתי משפט מחוזים, וגם מספר בתי משפט בערים שונות. ברפובליקת סרפסקה ישנם חמשה בתי משפט אזורים.
