FBI
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El Federal Bureau of Investigation (FBI) (en español Oficina Federal de Investigación) es el principal brazo de investigación del Departamento de Justicia (DOJ) de los Estados Unidos de América.
El artículo 28, del Código de los Estados Unidos, en la sección 533, autoriza al ministro de Justicia para " designar a funcionarios para descubrir crímenes ... contra los Estados Unidos, " y otros estatutos federales dan la autoridad al FBI y la responsabilidad de investigar crímenes específicos. Actualmente, el FBI tiene jurisdicción investigadora sobre las violaciones de más de 200 categorías de crímenes federales, de esta forma se convierte en la agencia policial federal más grande del mundo. El Top Ten de los sospechosos más buscados ha sido usado desde 1949 para notificar a la población acerca de los fugitivos más peligrosos.
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[editar] Historia
[editar] Origen
EL FBI fue creado por iniciativa del procurador general Charles Bonaparte el 26 de julio de 1908, al solicitar la contratación de 9 detectives, 13 investigadores para cuestiones de derechos civiles y 12 contadores para investigar casos de fraude y violaciones de las leyes de comercio, conjunto de pesquisas que hasta ese momento se hacían por medio de agentes del Servicio Secreto, pero que no tenía una dependencia directa de la fiscalía, lo que entorpecía su labor investigativa. La jurisdicción de este grupo sería nacional y no circunsctrita a los estados de la Unión, lo que en su época se consideraba muy controvertido, dado el carácter federal de la constitución del país. Lo que a inicios del siglo XX se llamó en los Estados Unidos "la Era Progresista" que consistía en la comprensión por parte los ciudadanos la naturaleza de los cambios que imponían los nuevos medios de transporte y comunicación, permitó la existencia de un respaldo político suficiente para la creación de un ente policial de ámbito federal.
[editar] Primeros días
La primera gran expansión en la jurisdicción del FBI se produjo en junio de 1910, cuando se proclamó la la Ley Mann (sobre la esclavitud blanca), transformando en un delito federal el transportar mujeres de un estado a otro para "propósitos inmorales". Esta ley también daba atribuciones al gobierno federal para que pudiera investigar a delincuentes que violaban leyes estatales aunque no hubieran trangredido leyes federales.
En los años siguientes, el número de agentes especiales aumentó a más de 300, siendo además complementados por otros 300 empleados como personal de apoyo. Se crearon las oficinas locales del FBI en las principales ciudades del país, cada una de las cuales estaba a cargo de un agente especial, que era responsable ante la central de Washington. Muchas oficinas se instalaron especialmente en ciudades próximas a la frontera mexicana, para controlar contrabando, violaciones de la neutralidad y operaciones de inteligencia, en particular referentes a la revolución mexicana.
En abril de 1917, con la entrada de los Estados Unidos en la Primera Guerra Mundial bajo la administración de Woodrow Wilson, el trabajo de la agencia se incrementó nuevamente. Como consecuencia de la guerra, el FBI tuvo que dedicarse a labores relacionadas con el espionaje, actos de sabotaje e investigación de extranjeros de países enemigos. En esta época, el número de agentes con experiencia investigativa y dominio de ciertos idiomas, aumentó notoriamente.
En 1919 asumió como Director del FBI el antiguo jefe del Servicio Secreto, William J. Flynn, que fue quien primero usó el título de Director. La nueva ley sobre el robo de vehículos motorizados dio a la agencia otros instrumentos legales para perseguir delincuentes que cruzaban las líneas estatales.
[editar] Nuevos rostros
Los años entre 1921 y [[1933].], fueron conocidos como "los años sin ley" a causa del gangsterismo y el desprecio del público por la prohibición, que convertía en ilegal la venta e importación de bebidas alcohólicas. Esta circunstancia, junto al resurgimiento del Ku Klux Klan, hicieron que el servicio tuviera que adaptarse a combatir delitos que eran locales en su ejecución, pero federales por naturaleza. A causa de estas investigaciones y otras más tradicionales, hicieron que el FBI ganara prestigio y estatura ante los ciudadanos.
Si bien en esta época la administración Harding había soportado varios escándalos de corrupción debido a funcionarios poco honestos y mal calificados para los cargos que ocupaban, el Departamento de Justicia continuó profesionalizando a sus empleados. El director de la época, William J. Burns, nombró a un joven abogado de 26 años, de nombre J. Edgar Hoover, como director asistente. Hoover era un graduado de leyes de la Universidad George Washington y había trabajado en el Departamento de Justicia desde 1917.
El sucesor de Harding, Calvin Coolidge, reemplazó a muchos de los funcionarios nombrados por su antecesor, entre ellos al procurador general, nombrando en ese puesto a Harlan Fiske Stone, quien a su vez nombró como director del FBI a Hoover el 10 de mayo de 1924. Por su propia inclinación y formación, Hoover reforzó la tradición progresista, que fue asegurada gracias a su nombramiento.
Durante los diez primeros años de su administración, Hoover reforzó la presencia del FBI en las principales ciudades del país, creando nuevas centrales divisionarias en Nueva York, Baltimore, Atlanta, Cincinnatti, Chicago, Kansas City, San Antonio, San Francisco y Portland. Despidió a los agentes que consideraba inadecuados para el cargo e incrementó la profesionalización del cuerpo. Estableció también inspecciones regulares de las operaciones en todas las oficinas principales del país. En 1928 estableció un curso formal de entrenamiento para nuevos agentes, incluyendo el requisito de edad de postulación, que debía estar entre los 25 y 35 años. Insistió asimismo, en la conveniencia de que los agentes tuvieran conocimientos o experiencia legal y de contabilidad.
Para el final de la década, el entrenamiento de los agentes especiales estaba institucionalizado, el sistema de inspección de las oficinas locales estaba funcionando sólidamente y la División Nacional de Identificación e Información estaba colectando y compilando estadísticas criminales consistentes para todo el país. Por otra parte, estaban realizándose estudios que llevarían a la creación de laboratorios técnicos e informes de actividad criminal también consistentes.
[editar] La depresión y el New Deal
La gran depresión de 1929, trajo una pobreza generalizada a todo el país lo que repercutió también en el aumento de la criminalidad. Esta situación llevó al presidente Franklin Delano Roosevelt a aumentar las atribuciones de los organismos de jurisdicción federal, lo que a su vez implicó un gran aumento del interés del público por la forma como las agencias combatían el crimen y cuyos resultados podían verse a diario en los periódicos. Esta situación, llevó al director Hoover a comunicar el mensaje del FBI a través de los medios; así, en 1932 se publicó el primer ejemplar del Boletín del FBI para el Cumplimiento de la Ley llamado en ese entonces Fugitives Wanted by Police. Hoover se volvió adicto a publicitar el trabajo de su agencia mientras él estuviera administrándola. Este enfoque consiguió que en poco tiempo la mera identificación con el FBI fuera un motivo especial orgullo para sus empleados atrayendo un reconocimiento y respeto instantáneo por parte del público. Al final de la década, la agencia tenía oficinas en 42 ciudades y empleaba a 654 agentes especiales y 1.141 empleados de apoyo.
[editar] Misión
La misión del FBI puede resumirse en diez aspectos:
- Proteger a los Estados Unidos de ataques terroristas
- Proteger a los Estados Unidos de operaciones extranjeras de espionaje e inteligencia
- Proteger a los Estados Unidos de ciberataques y crímenes de alta tecnología
- Combatir la corrupción de los servicios públicos en todos los niveles
- Proteger los derechos civiles
- Combatir organizaciones y empresas de carácter criminal nacionales y transnacionales
- Combatir el crimen de cuello blanco, estafas corporativas, fraudes financieros, robo de identidad, etc...
- Combatir crímenes violentos de conmoción pública
- Apoyar al gobierno federal, estatal, local y organizaciones internacionales asociadas
- Mejorar su tecnología para asegurar el éxito de las acciones del FBI
[editar] Mando
El FBI es comandado por un director que es nombrado por el presidente de los Estados Unidos y confirmado por el senado. El director puede ejercer su cargo por un máximo de 10 años, plazo que se fijó luego de que se estableciera la inconveniencia de que se pudiera repetir una situación como la del ex director J. Edgar Hoover, que estuvo en el cargo por 48 años.
El director actual es el abogado Robert S. Mueller III, que fue confirmado como tal por el senado el 10 de agosto de 2001. Mueller fue previamente fiscal de distrito en California y Massachusetts.
[editar] Véase también
[editar] Enlaces externos
- Sitio Oficial del FBI (en inglés)
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