家庭联产承包责任制

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家庭联产承包责任制是1980年代初期在中国大陆在农村推行的一项重要的改革，是农村土地制度的重要转折，也是现行中国大陆农村的一项基本经济制度。“十一届三中全会”以来，大陆推行“改革”，而改革最早始于农村改革，农村改革的标志为“包产到户”即后来被成为“家庭联产承包责任制”（俗称“大包干”）。

[编辑] 历史

安徽凤阳小岗村农民签订的大包干“生死状”

文化大革命结束后，中国国内社会动荡，生产力始终没有得到恢复。由于文革时期的土地制度严重影响农业生产。安徽省凤阳县小岗村18位农民签下“生死状”，将村内土地分开承包。开创了家庭联产承包责任制的先河。当年，小岗村粮食大丰收。该“生死状”现藏于中国国家博物馆，作为中国改革开放开端的重要历史见证。

[编辑] 内容

承包制與人民公社的最大分別就是農民將國家的土地承包﹐國家農民訂立合同﹐規定農民將相當數量的農產品上繳給國家後 (即所的「包產到戶」﹑「包幹到戶」)﹐其它的餘糧則由農民自由處理﹐可在自由市場出售。這措施改变由之前集体管理的生产队或生产大队为单位的生產模式，並且轉為一个一户的农户为单位，由农民自我管理和生產、分配及经营。可是，土地仍旧归國家所有。這種情況在人民公社時代是不可能存的。承包制主要是四川及安徽省農村地方幹部由下而上地自發推行﹐再得到中央政府的追認。其實﹐承包制的概念並非一九七八年時首創﹐而是源於六十年代大躍進失敗後﹐為拯救農村經濟在農村推行的「三自一包」的措施。

[编辑] 意义

“家庭联产承包责任制”作为农村经济体制改革第一步，突破了“一大二公”、“大锅饭”的旧体制。而且，隨著承包制的推行﹐個人付出與收入掛﹐農民生產的積極性大增，解放了农村生产力。農民可以將多餘的糧食出售﹐形成了自由市場，農民手上的現金大增﹐農村經濟大為好轉。在一九七八年至一九八五年間﹐糧食的增幅達到中共建國以來的最高峰。而農民除了需要上繳的公糧外﹐對種穀物擁有完全的自主權。農民可以選擇收益較高的經濟作物﹐農民的收入亦因而提升﹐部分的農戶更躍升為萬元戶。農村出現了一番新境象。